中共洪雅县退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2023年10月9日至10月22日，县委第三巡察组对县退役军人局开展了巡察。2024年3月13日，县委第三巡察组向县退役军人局党组反馈了巡察情况，并针对问题提出了指导意见和建议。3月14日，县退役军人事务局党组就县委第三巡察组反馈的问题召开党组会研究制定了整改方案，并在巡察组规定的时间内严格按照整改方案对相关问题进行了整改，现将整改情况报告如下。

一、被巡察党组织开展整改情况

针对巡察组反馈的10个问题，制定整改措施27项。目前，已整改10个问题。建立健全《项目实施内控制度》等制度规定2个，按规定退回伙食补助费290元，通过谈话提醒、批评教育处理6人。

二、每个反馈问题的整改措施及整改成果

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.政治理论学习有差距。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是完善《2024年洪雅县退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于退役军人工作的重要论述纳入学习计划，年内计划安排主题研讨6次，目前已开展2次。二是加强对习近平总书记关于退役军人工作的重要论述的学习传达，今年以来，共利用党组会、理论中心组学习会、干部集中学习例会传达学习习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神3次。三是每次全局干部职工例会，对党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署、上级重要会议精神及时传达到位、加强学习、部署落实。

2.对意识形态工作重视不够。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是制定完善《2024年洪雅县退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入学习计划。二是在全局干部职工会上组织学习《中国共产党宣传工作条例》和《党组意识形态工作责任制实施办法》一次，提高思想认识。三是在4月15日党组会专题研究意识形态工作，进一步提高了领导班子及其成员对党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子其他成员“一岗双责”的认识，落实好“四个责任”。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

3.对基层工作协调指导不到位。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是召开了服务中心（站）系统工作人员培训会议，对退役军人服务站的工作对象、工作流程和工作机制进行了全面细致的讲解阐述，全面提高镇、村(社区）级退役军人服务站工作人员业务能力，推进退役军人服务站规范化建设和实体化运行。二是针对镇、村（社区）内务资料的不规范问题，县退役军人服务中心按照规范化建设制定了相关表册，并下发到各镇、村（社区）。12个镇和89个村（社区）按照退役军人服务站建设管理指导标准，对资料进行了完善。三是服务中心于5月底和6月初到12个镇和部分村（社区）进行现场检查工作手册的完成情况，对提出的问题进行了及时整改。现在12个镇和89个村（社区）都完成标准化建设。四是洪雅县的标准化建设在眉山市创建双拥模范城过程中得到好评。

4.工作作风不实。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是建立重要工作台账，对各镇做好业务指导，对开展的每项工作及时提醒督促，做到事事有回应，件件有着落。二是重新制定了县退役军人事务局《项目建设管理制度》，于5月14日第四次党组会审议通过，并组织相关人员集中学习一次。三是党组高度重视退役军人，每年退伍季通过就业招聘方式宣传专业技能培训，2021年—2024年接收自主就业退役士兵共320人，适应性培训320人，培训率100%。职业技能培训因退役士兵复学、工作等现实情况参训人数不高，根据退役士兵自愿报名方式，2021年—2024年自愿报名技能培训47人，培训47人，完成有意愿培训率100%。其中2021年培训28人，2022年培训11人，2023年培训8人。2024年职业技能培训待9月份秋季退役士兵退役后组织开展，同时收集前几年未培训过的退役士兵是否有意愿培训，有意愿者一起开班培训。除了职业技能培训。上半年还组织了2人参加市上开展的退役士兵教师资格证考前培训。

5.新增工程实施不规范。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是已联系当年项目施工公司技术人员、项目监理人员及本单位项目经办人员完善烈士陵园业务用房新增工程核查认定表，并在2023年11月13日第十三次党组会上集中补议通过。二是6月22日组织本单位项目实施相关人员学习了《洪雅县县级政府性投资工程建设项目新增工程管理办法》等工程实施文件。

6.项目建设招投标不规范。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是6月22日组织项目实施相关人员专题学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等项目实施法律法规，确保今后招投标和政府采购项目严格按照程序实施。二是修订我局《项目实施内控制度》等内部控制制度，对公开招投标和政府采购限额以下项目实施程序进行明确规定。三是对洪雅革命烈士纪念馆布展服务项目经办人员及分管领导进行批评教育，认真分析问题产生的原因，指出问题的严重性，提醒今后工作要注意事项，并要求责任人作出了相关承诺，防止类似问题再次发生。

7.执行财务制度不严格。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是对单位付款凭证中经办人、审核人漏签问题，已由当时经办、审核人员进行补签，并对历年凭证进行举一反三整改补签23处。对报账要素不齐问题，已由当时经办人对采购明细进行完善。对餐费补助不实问题，已安排专人每天登记伙食团就餐情况，确保按实登记就餐情况表。对在单位伙食团就餐仍报销伙食补助费问题，相关人员已按规定退回伙食补助费共计290元。二是在全单位组织学习了《洪雅县行政事业单位差旅费管理办法（修订）》，规范了差旅费的填报。三是对单位财务人员进行约谈提醒，防止类似问题再次发生。

（三）聚焦基层党组织建设方面

8.“三重一大”集体决策制度执行不到位。整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是完善了《洪雅县退役军人事务局机关管理制度》，规范党组会会前议题收集方式，将需过会大额资金由10000元调整为5000元，明确除重大资金需过会外，重大项目的重要实施过程、资金的具体用途及分配方式等也需过会。二是举一反三收集历年应过会未过会的重大资金事项进行集中研究过会。三是在4月15日在第三次党组会上组织学习“三重一大”议事决策制度，预防此类问题再次发生。

9.党建工作有差距。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是组织党组会议记录工作人员学习会议记录相关规范,明确记录班子成员发言过程，目前党组会议已规范记录。二是严格执行《干部谈心谈话制度》，上半年党组书记已开展同班子成员谈心谈话一次。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

10.优抚政策督导执行工作不到位现象仍然存在。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。

整改措施及成效：一是加强业务人员培训。对优抚业务汇编成册（电子版），分发到各镇退役军人服务站；经常性业务制作成PPT加强指导;利用全县退役军人系统开会的时机进行现场培训，对一段时间突出问题进行交流探讨。二是每季度与人社局社保数据和卫健局死亡数据进行比对动态调整，对不再符合的优抚对象予以清退，并发函告知相关镇政府做好解释工作。三是每季度召集局相关领导干部召开优抚认定会，对于符合条件的人员予以新增。四是因各种原因而造成多发的优抚资金，县退役军人事务局责成相关镇予以追缴，对相关责任人员予以批评。

三、党组织下一步工作打算

（一）加强理论学习，提高政治素养。持续把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平习关于退役军人工作的重要论述关于作为重大政治任务和长期战略任务，扎实开展党纪学习教育，扎实抓好党员干部队伍理想信念教育，切实提高干部队伍政治素养。把“两个维护”体现到履职尽责的实际行动中，在推进新时代退役军人工作中提高政治站位。

（二）强化履职担当，压实主体责任。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。进一步贯彻落实中央八项规定，严明党的政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、县委县政府决策部署在全县退役军人事务系统不折不扣贯彻落实。

（三）构建长效机制，巩固整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成整改的事项，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在推进解决的事项，加快进度紧抓不放，确保整改到位。加强建章立制，在确保已建立的制度执行落实到位的基础上，以问题为导向持续查制度漏洞。同时，将巡察整改工作中建立完善的制度措施、形成的行之有效的工作方法落实到退役军人事务工作的方方面面，以退役军人事务工作高质量发展的实际成果检验整改工作的实际成效。

中共洪雅县退役军人事务局党组

2024年7月12日