十、着力优化营商环境

（三十五）清理和废止涉民营企业、外资企业市场准入限制和妨碍公平竞争的政策，开展拖欠民营企业和中小企业账款、涉企收费专项整治。规范行政审批中介服务目录管理，制定完善中介服务规范和标准。在工程建设、市场监管、生态环境等领域建立市场主体信用评价指标体系和分级标准，实行分级分类监管。推行“一目录五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单）精准高效监管执法，规范行政裁量权，常态化开展人民群众最不满意行政执法问题整改活动。依托省12345政务服务热线，建立健全营商环境投诉处理机制。全面落实市场主体“全生命周期”法律服务供给机制，实施重点项目法律服务“1+1”专项行动。（省政府办公厅牵头，省发展改革委、经济和信息化厅、司法厅、省市场监管局、省大数据中心按职责分工负责）