洪雅县局以深化立体化社会治安防控体系建设为突破口,以“抓住点、封住线、控住面”为核心,在中心城区布建了以巡逻防控网、层级封控网、防暴处突网、便衣打现网、视频巡控网为基本架构的“五网一体”治安巡控体系。新体系运行以来,中心城区刑事案件发案总量下降10.4%,杀人、伤害等严重暴力犯罪下降41.5%,盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪下降12.6%;刑事案件破案率提高5.9%,现行命案侦破率达到100%。
一、积极构建以巡警巡线、派出所控面为主体的“巡逻防控网”。整合中心城区巡警和派出所警力,将县城中心区划分为3个大巡控区、分割成6个网格小巡区,每个网格设一辆警车和一个巡警车组。同时,派出所和社区组织不少于5人的巡防队,与街面巡警协同配合、互为补充,形成对县城主次干道、小街小巷和社区巡控的全覆盖,并实现了“三个全面提升”:出警速度和处警效率得到全面提升,出警半径缩短至不超过500米,警情由原来5分钟到达缩短到3分钟之内,最快的仅用1分钟,街面见警率、现场管事率、案件查处率显著提升;打防效能得到全面提升,2019年以来县城刑事、治安案件发案同比分别下降5.82%、3.57%,共抓获各类现行违法犯罪人员225人;基层社会治理能力得到全面提升,巡逻防控网将防控力量沉到基层、融入社区,群防群治发动更充分、情报信息搜集更深入、人地事物管控更高效,通过发动群众获取线索16条、破案3起,打造了一大批“零发案”小区、“零发案”村街和行业场所。
二、积极构建以警务岗亭、和治安卡口为依托的“层级封控网”。交警大队和特巡警承担分级设卡封控任务,设2个固定警务岗亭、1个常设治安卡口和2个省道卡口,分别设置核心封控圈、外围封控圈和远端封控圈,保持24小时勤务,形成三级布防,确保遇有重大警情和突发事件第一时间启动、第一时间开展封控拦截。每逢重要敏感节点,“三级封控圈”均与“三道防线”同步启动,严密过滤各种不稳定因素,在今年端午、五一、联合国教科文组织“历史村镇未来”国际会议等重大安保工作中,城区“层级封控网”共查控劝返各类重点人员8人,收缴火药枪4支、烟花爆竹100余件,有力的服务了整体安保维稳工作大局。
三、积极构建以动中备勤、快速反应为核心的“防暴处突网”。由国保、治安、特巡警大队牵头,针对党政机关、车站、学校等重点要害部位,充分结合“网格化”巡区设置,将中心县城区划分为3个防暴处突责任区,实行特警、巡警联合执勤,科学安排固定守卫点,实行动中备勤,对核心区域、人员密集场所和其他重点部位梯次做到1分钟、3分钟、5分钟快速反应。一旦发生群体性、突发性问题,“防暴处突网”迅速反应、第一时间处置。依托“防暴处突网”,依法有效处置了7起集访,同时妥善处置化解了涉众型投资人群体2次大规模聚集和多批次分散聚集活动。
四、积极构建以专业打击、多点辐射为重点的“便衣打现网”。以刑警和巡警等专业侦查力量为主组建专职便衣打现队伍一支,通过化装侦查等方式,对闹市区、集贸市场、车站、公交线路、开放小区等人员密集场所、治安复杂区域和特殊行业的违法犯罪活动,实施现场打击。同时,紧盯二手物品市场、抵押公司等特殊行业,物建高质量特情耳目,构建了24小时不间断情报传递网络,提升了打现精准度。通过便衣打现,市区共抓获各类现行犯罪嫌疑人36名、破案52起。
五、积极构建以人机结合、全面覆盖为支撑的“视频巡控网”。充分利用视频监控全覆盖工程,整合了公安天网、雪亮工程和社会视频,组建了专职视频巡控队伍,对进出城区车辆、行人留下监控视频记录,24小时全天候网上发现各类违法犯罪活动,同时网上视频巡控与街面实兵巡逻相互呼应、协调联动,做到了精准制导、精细布防、精确打击。利用视频巡控,共打掉犯罪团伙2个,抓获违法犯罪嫌疑人11名、网上逃犯5名。