洪雅县人民政府办公室

关于加强2017年狂犬病防控工作的通知

各乡、镇人民政府，县狂犬病防制指挥部成员单位：

狂犬病防控事关广大人民群众的身体健康和生命安全，县委、县政府把狂防工作纳入了民生工程。为确保完成全年狂防工作目标任务，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，强化责任

洪雅县是狂犬病多发的历史疫区。根据流行病学调查分析，我县狂犬病防控工作存在以下主要问题：一是个别地方存在思想麻痹、工作松劲现象。二是部分群众防疫意识还不强，对狂犬病的危害认识不到位，抱侥幸心理，存在被流浪犬、自家犬咬伤后不注射疫苗等现象。三是狂防知识宣传、犬伤人群救治和犬只免疫还有漏洞，狂防工作存在隐患。各乡镇和相关部门要进一步增强狂防工作的责任感和紧迫感，继续完善政府主导、部门联动、社会参与的联防机制，切实将各项防控措施落到实处。

二、明确目标，突出重点

狂防工作总体要求是：群防群控，遏制狂犬病发生。工作目标是：中心城区、近郊区、城镇、工矿区、游览区、港口、码头、车站等限养区犬只审核办证率和免疫率达100%，农村犬只登记造册率和免疫率达95%以上，犬只拴（圈）养率达100%，发现违章犬只捕杀率达100%，群众狂防知识知晓率达100%，犬伤就医患者伤口规范处置和疫苗接种率达100%。全县狂防工作重点是努力提高市（村）民狂防知识知晓率、犬伤患者主动就医率、准养犬只免疫率、准养犬只拴养率以及违章犬只捕杀率。

三、细化措施，确保实效

（一）严格犬只管理，强化犬只免疫。做好犬只管理和免疫是遏制疫情上升的基础性工作，各乡镇要组织开展全面的犬只管理集中整治和犬只强制免疫活动。进一步依法管理养犬行为，城镇养犬由社区居委会登记，街道办审核备案，登记造册率达100%，农村养犬由村委会初审登记，乡镇政府审核备案，登记造册率必须在95%以上；限养区由公安机关发证，审核办证率达100%。严格拴养或圈养，拴养绳链不得超过3米。进一步依法强制免疫，养犬必须免疫，农村犬只免疫率达95%以上，限养区犬只免疫率达100%。进一步加强对流浪犬、带毒监测阳性犬以及疫点内的犬只依法强制捕杀。进一步加强疫情监测，持续开展犬只带毒监测和免疫抗体监测，做好疫情预警预报。

（二）强化宣传，营造氛围。针对不同对象选择不同宣传方式，利用广播、电视、新农通、张贴告示、发放传单、悬挂标语等传统媒体，以及网站、微信、微博等网络媒体、移动媒体，广泛宣传，使狂犬病防控知识家喻户晓，人人皆知。要针对农村老人、儿童、文盲、兽医技术人员、犬猫养殖（贩卖）业主等重点人群，农村、偏远山区等重点地区和诊疗机构、餐饮业等重点行业，持续开展狂防知识宣传，使狂犬病防制“养犬要批准，准养要免疫，犬伤要打针，发病必捕杀，不捡流浪狗”的观念深入人心。

（三）明确职责，通力合作。各乡镇要切实发挥狂防工作主导作用，进一步完善政府齐抓共管、狂防指挥部组织协调、有关部门各司其职的领导体制和工作机制，保障工作经费，抓好工作督查。

各乡、镇人民政府：督促广大群众对犬只进行拴（圈）养，做好准养犬只的登记造册和狂防知识宣传工作，组织开展强制免疫和标识佩戴，违章犬只的捕杀（收容）和无害化处理工作。

县农牧局：要组织供应兽用狂犬病疫苗，开展犬只强制免疫和带毒监测工作，会同卫生部门对狂犬病疫点范围划分提出建议。

县卫计局：要做好医疗卫生机构人员培训,规范犬伤患者伤口处理和疫苗接种,积极推进犬伤门诊规范化建设,做好人狂犬病疫情监测工作,对狂犬病疫情处置和应急防控措施进行指导。

县人力保障局：要将符合报销政策的犬伤患者医疗救治费用纳入医疗保障报销范围，及时按比例报销。

县公安局：要对限养区犬只、警犬、消防犬等特殊犬只进行审批登记，发放《犬只准养证》，对限养区内违章犬只进行捕杀，对疫点处置提供执法保障。

县城市执法局：要对公共场所不文明养犬、遛犬行为进行劝导，对影响环境卫生行为进行处罚，发现流浪犬、违章犬及时向县公安局、县农牧局报告，并协助县公安局、县农牧局对流浪犬、违章犬进行捕杀。

县工商质监局：要对犬类交易市场进行清理整顿和市场监管，杜绝未经免疫、检疫的犬只及其产品入市交易。

县财政局：要保障狂防经费足额拨付到位。

县教育体育局：要积极开展狂犬病防控知识健康教育，通过“小手拉大手”把狂犬病防制知识传播到千家万户。

县广播电视台、《今日洪雅》杂志社：深入开展狂犬病防制知识的宣传报道，营造良好社会氛围。

（四）加强督查，确保实效。县狂防办要根据各阶段工作需要，组织相关单位，定期或不定期开展督查工作，形成督查通报，对成效显著的，予以通报表扬，对工作不力导致未完成目标任务的，予以通报批评，并严肃追究相关领导和工作人员的责任。

洪雅县人民政府办公室

2017年3月2日