各乡、镇人民政府，县级各单位、部门：

为推动国家重大决策部署及有关政策措施的贯彻落实，更好地服务我县改革发展，维护经济秩序，促进全县经济社会持续健康发展，根据国务院《关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）和省政府《贯彻落实国务院关于加强审计工作意见的实施意见》（川府发〔2015〕15号）以及市政府《关于进一步加强审计工作的实施意见》（眉府发〔2015〕21号）精神，现就加强我县审计工作提出以下实施意见。

一、深入领会加强审计工作的重大意义

加强审计监督，是推进依法行政、建设法治政府的必然要求，是加强党风廉政建设的重要手段，是经济社会健康发展的有力保障。各乡镇、各部门要进一步提高对审计工作重要性的认识，坚持“围绕中心、服务大局、发现问题、完善机制、依法审计、秉公用权”的基本原则，切实提高审计监督工作服务全县经济社会发展的质量和水平，充分发挥审计“助推器”作用，促进我县经济社会健康发展。

二、进一步强化审计监督力度

（一）全力推进政策落实。持续组织开展对国家和省、市、县重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，着力监督检查各乡镇、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度和实际效果等情况，促进政策落实。坚持问题导向，及时发现和纠正不作为、慢作为、乱作为问题，确保政令畅通。

（二）抓好公共资金绩效审计。严格落实李克强总理“三个一律”的要求，加大对公共资金分配使用的审计力度，全面加强对财政资金安全和绩效情况的审计。密切关注洪雅县重点工程建设项目，通过对政府投资建设项目跟踪审计、竣工决算审计，发现工程建设领域存在的问题，促进政府投资有关制度的健全和完善，提高政府资金效益。重视财政存量资金，分门别类研究处理方案，切实盘活存量资金，推动财政资金合理配置、高效使用。加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，包括向社会购买服务在内的政府采购审计，确保中央八项规定和省、市、县相关要求落实到位，促进厉行节约和规范管理，树立良好政风。

（三）加强民生项目资金审计。加强对“三农”、社会保障、教育、医疗、保障性安居工程等重点民生项目资金的审计。对县保障性住房工程等项目实行跟踪审计。推动惠民富民政策落实，促进社会公平正义，确保民生项目资金真正惠及广大群众。

（四）加强领导干部经济责任审计。依法对权力进行监督制约，着力检查领导履职尽责情况。加强审计与纪检、监察等部门的沟通联系，密切协同配合，促进领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。坚持任中审计与离任审计相结合，科学制定经济责任审计计划，确保提高审计质量。探索构建国家审计、内部审计、社会审计协同监督体系，逐步实现审计监督全覆盖。

三、健全完善审计工作机制

（一）依法接受审计监督。被审计单位要自觉接受审计、配合审计，不得设置障碍。有关单位和部门要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，不得限制审计机关对计算机信息系统的查询权限。在确保数据信息安全的前提下，被审计单位应当协助审计机关开展联网审计。在现场审计阶段，被审计单位要为审计机关进行电子数据分析提供必要的工作环境。对获取的资料，审计机关要严格保密。被审计单位与审计机关要保证联系畅通，促进审计效率和质量的提升。

（二）积极协助审计工作。审计机关履行职责需要协助时，有关单位和部门要积极协助和支持，并对有关审计情况严格保密。要建立健全审计与纪检监察、公安、检察以及人事、财政、税务、金融等部门的工作协调机制，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处，及时向审计机关反馈查处结果。审计机关要跟踪审计移送事项的处理结果。

四、抓好审计发现问题的整改落实

（一）明确整改责任主体。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，对重大问题要亲自抓、亲自管，对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，要及时研究，尽快整改落实。

（二）健全审计整改报告机制。被审计单位在规定期限内将整改结果书面报送审计机关，同时向县政府或主管部门报告，并向社会公告。县政府要将县本级预算执行和其他财政收支审计工作报告查出问题的整改情况，及时提交县人大常委会审议。

（三）健全审计整改督查机制。将审计整改工作纳入政府督查督办事项，督促被审计单位整改落实。审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请有关部门协助落实整改意见。

（四）严肃整改问责。将审计结果及其整改情况作为各乡镇、各部门考核、奖惩的重要依据。建立问题线索移交和问责机制，对审计发现的重大问题，审计部门要及时移交，与县纪检监察等部门建立联动机制，依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对整改不到位的，要对被审计单位主要负责人进行约谈；对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。

五、大力提升审计能力

（一）实施人才兴审。努力培养一支有工作激情、有责任担当、有专业能力、有政治素养，能干事、肯吃苦、讲奉献的高素质审计队伍。积极推进审计职业化建设，鼓励审计人员参加审计及相关专业学位教育和技术职称考试。加强审计机关工作人员及各单位、部门内部审计人员专业知识培训，积极培养审计人才。根据审计项目实施需要，积极探索向社会购买审计服务，完善政府购买社会审计服务制度。

（二）实施科技强审。要逐步构建审计数据系统和数字化审计平台，加强与各被审计单位的信息共享，在实践中积极探索开展计算机联网审计，促进审计效率与审计质量的提升，为实现审计全覆盖奠定基础。

                                                        洪雅县人民政府

                                                         2015年10月29日