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关于印发《洪雅县国有产权交易管理暂行办法》和《洪雅县国有产权交易目录》的通知
2014-05-19 15:41  洪雅县人民政府办公室
 索 引 号 1506129692/hyx/2023-00090  发布机构 洪雅县人民政府  公开日期 2014-05-19
 文  号 洪府发〔2014〕17号  公开方式 主动公开
 公开程序 经本单位审核后公开

洪雅县人民政府                        

关于印发《洪雅县国有产权交易管理暂行办法》和《洪雅县国有产权交易目录》的通知      

     

各乡、镇人民政府,县级各单位、部门:      

《洪雅县国有产权交易管理暂行办法》和《洪雅县国有产权交易目录》已经十七届县政府第39次常务会议审议通过,现印发你们,请认真遵照执行。        

         

洪雅县人民政府      

                            2014512        

洪雅县国有产权交易管理暂行办法      

         

第一条 为规范国有产权交易行为,加强产权交易的监督管理,促进资源的合理流动和优化配置,推进国有资产保值增值,根据有关法律法规和政策,结合工作实际,制定本办法。        

第二条 本办法适用于本县行政区域内国有产权交易。        

第三条 本办法所称国有产权交易是指列入县国有产权交易目录的国有资产、国有资源、公共公益事业市场化配置、特许经营权等项目的出让、转让。        

第四条 国有产权交易实行目录管理。县级国有产权交易目录由县政府印发后施行,并根据公共资源市场化配置情况进行不定期更新。      

列入《洪雅县国有产权交易目录》(以下简称《目录》)并在限额内的项目,应交县公共资源交易中心组织实施,亦可自愿交市公共资源交易中心组织实施。确有特殊情况不宜交公共资源交易中心组织实施的项目,应经县招标投标监督委员会同意后报县政府批准。        

第五条 县国资、财政、国土等监管部门履行对国有产权进场交易方案的核准、出让(转让)文件备案、信息发布监督、现场监管等职责。项目具体监管部门,由《目录》规定。      

县级有关行业主管部门负责各自职责范围内国有产权的具体实施管理监督工作,包括编制和实施职责范围内项目年度出让(转让)计划,监督出让(转让)合同订立、履行过程并对产权竞得人的经营、管理行为进行监管等。      

县招监办负责对国有产权交易活动的综合指导、协调、督促工作。        

县审计局负责国有产权项目审计监督。        

县公共资源交易中心负责构建高效、集中、统一的服务平台,完善公共资源交易的软硬件设施,依法为各类国有产权交易主体提供优质、便捷的交易服务。      

各相关部门按照有关规定,各司其职、密切配合,并按职责分工受理投诉举报,对违法违规行为进行查处。      

第六条 国有产权交易按照提请出让(转让)、组织评估、核准交易方式、委托交易、编制出让(转让)方案、审定方案(含合同样本)、信息发布、接受报名、组织交易、成交签约、结算交割等程序进行。具体实施细则由县招标投标监督委员会牵头另行制定。        

第七条 涉及全县经济社会发展全局和重大民生事项的国有产权交易项目,在项目实施前,根据需要,由县级行业主管部门举行公开听证或组织专家咨询论证。        

第八条 国有产权交易项目采取招标、拍卖、竞价、挂牌、政府采购等市场化公开竞争交易方式进行,由县级监管部门根据标的情况核准交易方式。对少数市场化条件尚不成熟或因客观条件限制拟采用其他方式从而不宜交县公共资源交易中心组织的项目,应当在出让方案中说明理由,并经县级监管部门批准和县招监办同意。      

《目录》范围外或评估价在限额以下的项目,由县级行业主管部门制定交易方案报县级监管部门备案核准后具体实施。政府采购和国有土地(矿权)出让交易按原规定执行。      

第九条 国有产权交易公告及成交结果信息发布,应当按规定及时在四川省公共资源交易信息网、洪雅县公共资源交易网等公众媒体发布。        

第十条 国有产权交易项目成交后,原则上出让(转让)人应当与受让人于10个工作日内签订出让(转让)合同;合同签订后5个工作日内,出让(转让)人应将合同副本分别送县级监管部门和行政主管部门备案。        

县级监管部门和行政主管部门认为合同存在违反国家法律法规和出让(转让)方案的内容,应当责成签约方纠正。
   
第十一条 国有产权交易项目估价原则上须委托有资质的评估中介机构作出,报县级监管部门和行政主管部门核准或备案。
   
第十二条 国有产权交易项目出让(转让)金额按照有关规定足额收取,并严格执行收支两条线管理。      

第十三条 凡项目列入《目录》而违反规定未交县公共资源交易中心交易、或不按规定程序实施交易,不得签订合同,相关部门不得办理产权登记、变更手续,财政部门中止相关资金往来。凡违反本办法规定在申请、组织、管理、审批、核准、备案、办证、登记、收费、监督过程中弄虚作假、失职、渎职的,由县级监察机关对责任单位及责任人依法实施责任追究。      

第十四条 本办法印发之前已经由相关部门出让(转让)的产权交易项目继续执行,期满后需重新出让的,按本办法执行。
   
第十五条 本办法由县金融国资局会同县国土资源局、县财政局负责解释。
   
第十六条 本办法自印发之日起施行,有效期两年。      

         

         

          洪雅县国有产权交易目录    

类别          

           

           

县级监管部门          

县级主管部门          

限额限量          

备注          

资产类          

1.企业国有知识产权转让          

①专利权转让;          

②商标所有权、使用权转让;          

③其他知识产权转让。          

县金融国资局          

相关部门          

单宗估价5万元以上            

           

2.机关、团体、事业单位物权交易          

①公房、公车等资产出售、出租;          

②有一定价值的废旧、淘汰物品处置;          

③其他物品处置。          

县金融国资局          

 相关部门            

各乡镇          

单宗估价2万元以上            

           

3. 机关、团体、事业单位债券、知识产权和股权交易          

县金融国资局          

 相关部门            

各乡镇          

单宗估价5万元以上            

也可进入西南联交所交易          

4.罚没物品处置          

司法机关和行政执法部门各类罚没物品处置          

县金融国资局          

 相关部门            

各乡镇          

收入进入财政且一次性处置物品估价3万元以上            

           

5.企业单位国有产权交易          

①国有企业单位股权、债权          

县金融国资局          

相关部门          

           

也可进入西南联交所交易          

②各类企业国有物权、债权转让          

③国有企业产权整体或部分转让          

县金融国资局          

相关部门          

           

           

④企业单位改制发生的国有产权转让          

资源类          

6.河道砂石开采权出让          

县国土资源局          

县国土资源局          

           

           

7.国有景区开发及经营权承包          

县金融国资局          

县旅游局          

单宗估价10万元以上            

           

8.国有水面养殖、种植使用权承包            

县金融国资局          

县水务局          

单宗估价3万元以上            

小一型水库以上水面          

9.国有林权交易          

①用材林、经济林、薪炭林林木资源出让;          

②用材林、经济林、薪炭林林地使用权出让、转让、租赁、入股。          

县金融国资局          

县林业局          

单宗估价10万元以上            

           

公共          

公益类          

10.户外广告经营权出租          

①在道路、广场、绿地、车站、码头、水域等各类公共场所和建(构)筑物等公共载体上和市政设施上设置的各种户外广告出租;          

②依附公交车、船只等交通工具的各种户外广告出租;          

③其他户外广告出租。          

县金融国资局          

县交通运输局          

县城市执法局          

各乡镇          

单宗估价5万元以上            

                       

           

公共          

公益类          

11.公共场所、设施冠名权有偿转让          

城市(乡、镇)道路、桥梁、地标、广场、园林等公共设施、公共场所冠名权          

县金融国资局          

县民政局          

其他相关部门          

           

12.公共场地经营权          

①城市(乡、镇)环境卫生、园林绿化管护权、经营权;          

县财政局          

县林业局          

县城市执法局          

各乡镇          

②城市(乡、镇)公共停车场、停车位(点)承包经营权;          

县金融国资局          

县城市执法局          

各乡镇          

③城市(乡、镇)道路养护权、经营权;          

县住房建设局          

各乡镇          

④其他公共场地使用权、承包经营权。          

县城市执法局          

各乡镇          

13.市政公用设施经营权          

①公共报亭、公共厕所承包、其他公共场地维护承包权有偿转让;          

           

县金融国资局          

县财政局          

县城市执法局          

县住房建设局          

各乡镇          

单宗估价5万元以上            

其他市政公用设施使用权、专营权、占道经营权。          

县城市执法局          

各乡镇          

14.大型文化体育设施经营权          

县金融国资局          

县文广新局          

县教育体育局          

各乡镇          

单宗估价10万元以上            

15.机关及事业单位管理区域物业管理承包          

包括保洁、安全保卫、绿化等          

县财政局          

相关部门          

安全保卫单宗估价20万元以上;其他单宗估价5万元以上            

政府特许经营类          

16.城市新增出租车经(运)营权          

县金融国资局          

县交通运输局          

按省政府定价,在县内出租车企业中招标配置          

           

           

17.县内农村(乡、镇)客运经营权          

县金融国资局          

县交通运输局          

在县内客运企业中无偿招标配置          

18.网络资源特许经营权(含利用网络资源行使政府监管、审批、交易、服务等职能职权的网络系统平台的建设、经营、收费权)          

县财政局          

相关部门          

单宗估价10万元以上            

19.城市弱电管网建设特许经营权          

县财政局          

县工信局          

根据具体情况确定          

20.城市(乡镇)垃圾处理经营权          

县金融国资局          

县城市执法局          

单宗估价10万元以上            

21.商品混凝土搅拌站特许经营权;          

县金融国资局          

县住房建设局          

22.二手车交易点经营权          

县金融国资局          

县商务局          

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