洪雅县槽渔滩风景名胜区总体规划（2016-2030）批前公示

《洪雅县槽渔滩风景名胜区总体规划（2016-2030）》已于2016年8月29日通过了四川省住房和城乡建设厅组织的专家评审会。为进一步增强规划编制的民主性和可行性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《风景名胜区条例》相关规定，现将《洪雅县槽渔滩风景名胜区总体规划（2016-2030）》进行公示，广泛征求社会各界各部门及公众意见。

一、规划范围与面积

（一）风景名胜区范围

风景名胜区以青衣湖水域为中心，四周以风景资源范围分布及自然生态环境完整性为限，北至眉山市与雅安市市界，东以省道305线东侧山脊线为界，南至黄坪南侧河流（席草坪台地边缘），西以风景区游览公路和大地坪山脊线为界。

（二）风景名胜区面积

槽渔滩风景名胜区总面积18平方公里，核心景区面积6.4平方公里。

二、风景名胜区性质与资源特色

（一）风景名胜区性质

以“湖、山、峡”山水风光为主景，辅以茶园、民俗文化景观；以珍惜植物保护、水源保护、水上观光、农家体验、休闲娱乐、养生度假等职能为主，具有省级价值的湖泊型风景名胜区。

（二）风景名胜区资源特征

1.风景资源评价：自然景观和人文景观并重，峡谷湖泊、珍惜植物和宗教文化景观突出，具有较高的游憩价值、科学价值和开发价值，具有一定的历史价值；景观具有“清、秀、雅、幽”的特征，具有省级吸引力，资源开发潜力较高。

2.景观资源分级评价：共评价出景点34个，其中：一级景点2个，二级景点15个，三级景点17个。

三、规划期限

近期：2017 年—2020 年；

远期：2021 年—2030 年。

四、资源分级保护

规划采用区域分级保护的模式，风景区分级保护共划分为:特级、一级、二级、三级保护区。

（一）一级保护区

1.范围

为保护原生国家二级保护植物桫椤，已列入我省首批国家林木种质资源库的植物群落区域，以及青衣秀湖景区的水域区域，以及取水口一级保护区范围，即取水口周边陆域200 米保护范围，面积4.66 平方公里，占风景区总面积的25.89%。

2.保护措施

本区应严格保持并完善风景景观环境，使景点更富魅力；可设置风景游赏所必需的游览步道、观景点等相关设施；禁止与风景游赏无关的项目进入，不得设置旅宿床位。景点的风景游赏设施建设都须仔细设计，经有关部门批准后方可实施。

（二）二级保护区

1.范围

为风景区5 大景区除去特级和1 级保护区范围的其他区域，面积7.89 平方公里，占景区总面积的43.83%。

2.保护措施

禁止与风景游览无关的项目进入。不得出让景区整体经营权和管理权，允许出让具体旅游项目开发权，可开展生态农业旅游体验观光，可以布置游客必需的旅游公路、观光车道、码头和游览步道、观景点等相关设施。相关建设在总体规划和相关详细规划的指导下，仔细论证、设计后，经有关部门批准方可实施。

（三）三级保护区

1.范围

为风景区环境协调区、和接待服务设施区区域，面积5.45 平方公里，占景区总面积的30.28%。

2.保护措施

本区保留现有生产生活设施，逐步向现代生态农业转型，允许有控制地布置居民聚居点，区内确定集中的居民新村，要求配套基础设施和社会服务设施，配套集中给水、排污设施，污水达标排放，统一建筑风貌，加强绿化美化。

五、生态环境保护

1、空气质量目标

风景区内的空气质量应达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中一级标准。

2、水体环境目标

风景区内水域水质应达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅱ类水体以上水质标准。

3、噪声控制目标

风景区内的旅游接待点及居民点按照《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的一类功能区标准要求；其余区域应达到0 类标准要求。

六、景区规划

依据风景资源类别将整个风景区景区划分为5 个，分别为：桫椤峡谷景区、黄坪古村景区、观音古寺景区、竹箐茶山景区、青衣秀湖景区。

七、居民点协调发展规划

1.居民点调控类型

分为无居民区、居民控制区、居民聚居区（见下表）。

2.居民点调控措施

（1）无居民区：一级保护区内为无居民区。严格保护生态环境。逐步减少人类生产活动。

（2）居民控制区：二级保护区和三级保护区内为居民控制区，保持现有居住规模，严格控制居民的迁入，居民的自然增长率应控制在洪雅县的平均水平，不得新增居民点。

（3）居民聚居区：顺河村、胜利社区和风景区外的槽渔滩镇为居民聚居区。要求吸纳因旅游服务设施建设带来的人口机械增长。

此次公示期为30天，若有意见和建议，请于2017年4月1日前以实名向我局反映，联系电话：37403452。公示期结束后，我局将组织修改完善、按程序报批。

附图：图1.规划总图

图2.风景游赏规划图

图3.分级保护规划图

图4.道路交通规划图

洪雅县住房和城乡规划建设局

2017年3月3日