洪雅县行政审批局

关于2019年法治政府建设年度报告

按照《洪雅县法治政府建设工作领导小组办公室关于报送2019年度法治政府建设年度报告的通知》（洪法领办〔2019〕-10）文件要求，县行政审批局认真开展自查，现将情况报告如下：

一、工作举措有成效

（一）推进工程建设审批制度改革

在办事大厅设置“工程建设项目综合服务窗口”，推行“一窗办”“限时办”，优化工程建设项目审批阶段“大流程”4个和部门审批“小流程”21个，实现立项到施工许可审批80个工作日内完成，绘制统一的审批流程图、一览表，制作规范的办事指南，剔除重复提交材料事项23个，清理各类不必要材料事项19个。对涉及工程建设项目的100余项中介服务事项实行清单式管理，除保留必要的审批环节外，其他的中介服务环节全部转为部门事中事后监管，不再作为行政审批受理条件，精简后全县仅保留43项涉及工程建设项目中介服务事项。

（二）推进“就近办、马上办”改革

在全县15个乡镇159个村组建便民服务站点，加快研究制定《洪雅县乡镇便民服务中心标准化建设细则》，加强对乡镇、村（社区）服务点的指导，将231项乡镇政府行政权力和公共服务事项目录下放至乡镇便民服务中心及村级便民服务站点，让群众实现了“就近办、马上办”。

（三）推进“一窗办、一网办”改革

根据群众办事需求，新增和调整一些窗口设置，以“一件事”为标准，提供房产交易办税办证一条龙服务；以“一个项目”为标准，实现工程项目审批“一窗式”受理、分阶段审批。将全县256项行政许可和345项公共服务事项纳入省政务服务一体化平台运行，今年以来，全县各部门通过网上平台共办结行权事项116518件、公共服务事项93004件。对标省、市清单，梳理形成我县2132项“互联网+监管”事项清单，依托全省“互联网+监管”平台，为部门协同监管、重点监管、风险预警提供大数据支撑。

（四）推进权责清单改革

根据《四川省行政权力指导清单 (2018年本)》《四川省公共服务事项目录（2019年本）》《关于报送市县两级行政审批局和综合行政执法局相对集中行使行政权力事项清单的通知》以及县机构改革后部门职能职责调整，重新梳理公布《洪雅县行政权力目录（2019年本）》《洪雅县公共服务事项目录（2019年本）》，《洪雅县相对集中行政审批事项基本清单》实现了省、市、县“三个统一”。

（五）推进政企互通改革

搭建政企交流平台，建立“书记、县长接待日”制度，组建民营企业特别行动队和特别服务队，建立服务信息收集、响应机制，采用主动服务、按需服务等方式，有针对性地帮助企业解决反映问题。常态运行12345热线，畅通企业、群众反映问题渠道，加大工单办结回访，对热难点问题，开展专题会商、现场协调、跟踪落实。今年共受理和协调办结公共管理和基本民生类工单1785件，无超期工单，企业和群众满意度不断提升。

二、下一步工作打算

（一）统一思想认识。行政审批制度改革是优化营商环境和“放管服”改革的重要内容，将行政审批制度改革工作作为重点工作任务，纳入各部门年终考核内容，倒逼县各部门强化认识、主动作为，并依据法律法规、规章修改，机构、职能变动以及管理任务变化等因素，动态调整部门权责清单，确保审批制度改革工作落地落实。

（二）推进标准化建设。一是将乡镇便民服务中心标准化建设纳入乡镇目标考核内容，倒逼乡镇重视便民服务中心工作，助推标准化建设；二是县级各部门按照省、市深化行政审批制度改革部署，运用标准化原理、方法和技术，对行政许可事项的法律依据、实施主体、工作流程、时限要求、收费标准、法律责任等进行逐项梳理和整合，并对外公开，接受社会监督。同时逐步建成涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”相互配套的标准体系，建立有效的行政许可标准实施、监督和评价体系。为企业和群众提供规范、透明、高效的政务服务，进一步提高行政效能和群众满意度。

（三）实现数据互通。加强政务服务一体化平台建设，形成省市县三级政务中心数据互联互通，并明确政务办事大厅的进驻部门，统一事项标准，使政务服务能充分发挥更大作用。

（四）实现授权到位。与各部门同本单位派驻窗口首席代表（行政许可股股长）签订《行政审批授权书》，授予本单位窗口首席代表行政审批决定权或审批上报权。彻底解决只挂号不看病，窗口接件、回家办理的问题，缩短办理时间。

（五）全面推行网办。指导各部门精简办事材料，规范服务事项，优化办事流程，统一办事指南，大力缩短办事时限。依托省一体化政务服务平台，用好“两微一端”新媒体，积极推行“网上办”，实现“一套服务标准、一个办理平台”。

                                            洪雅县行政审批局

                                          2019年12月11日