一、 加强组织领导，提高制度建设质量

机构改革以来，针对人员变动情况，我局及时调整和充实了案审委员会成员，设立局法规股，落实专人开展执法监督，杜绝了以往“既当运动员，又当裁判员”的现象。对《案卷评审制度》、《重大案件集体讨论制度》、《案件处理纠错追责制度》、《自由裁量》等规范性文件进行了全面审核。备案性文件的合法性与上级相关规定精神一致、与改革方向一致。如：根据经济社会的发展重大案件集体讨论标准由原来处罚2万元变更为5万元及以上等。

二、 开展执法队伍建设，提高办案质量

一是组织执法人员集中开展业务培训，学习《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产行政处罚权利裁量标准》等法律法规，邀请县检察院、县政法委等单位法律专家来我局开展培训讲课；二是组织我局新进人员参加2019年行政执法人员培训和考试，增加执法队伍人员力量；三是开展实战背景下的练兵活动，现场检查，剖析个案，提升执法人员素质。进一步优化检查流程，理顺审查案件、规范检查、立案、调查、取证、审核、告知、申述、处罚、文书送达等环节，严格执法程序、严格规范自由裁量权的行使、严把事实证据关、执法程序关、法律依据关、执法文书送达关等“四关”，做到依法行政，规范执法。

三、 加强严格执法与服务企业相结合，提高服务质量

（一）认真按照年度执法计划开展检查。拟定了2019年执法工作计划，并报县政府审批同意，全年各相关股室认真按照年度执法计划开展检查，危化方面检查企业32家，督促企业排查整改隐患352处；矿山检查企业49矿次，督促企业排查整改隐患196条；全县共排查隐患3897处，已整治完成3897处。

（二）强化专项整治行动。开展了危化品、非煤矿山安全专项治理活动；开展了“两会”期间、节假日期间、汛期安全生产大检查工作；深入贯彻落实省、市“2019年保平安”监管执法专项行动工作的要求，结合我县实际，组织开展了洪雅县“2019年保平安”监管执法专项行动。通过专项行动治理，确保各项安全措施的落实。

（三）严格依法对生产违规行为进行查处。对3家非煤矿山企业、3家危化品经营单位、1家金属冶炼企业、3家工贸企业的一般安全生产违法行为进行立案调查，按照“四不放过”的原则，查处生产安全事故两起。全年共立案查处案件12起，处罚款62万元。在查处违法行为中，坚持案审委员会集体讨论，按自由裁量标准依法依规处理，我局所办案件中，无一例听证、复议和行政诉讼。同时加强执法与服务企业相结合，坚持执法前明确告知、执法中帮助整改、执法后督促落实。

四、 加强信访和矛盾纠纷调节

落实信访首问责任制、纠纷调解包案制度，全年共处理事故善后纠纷2起、解决联系村遗留问题1起、工程建筑受伤纠纷2起，确保了稳定。

五、 强化宣传形式和手段

一是坚持舆论导向，积极通过电视台、报纸、网络等宣传媒介，多形式、多层次开展宣传报道，今年以来，我局重点安全风险点专项监管、专业化排查隐患等7项工作经验在《中国应急管理报》宣传报道。二是广泛运用QQ、微信、微博等互联网宣传载体，传递“正能量、好声音”。三是关注安全生产热点敏感问题，由专人负责舆情信息收集，及时发现、关注和处理涉及全县安全生产方面的网上舆情。四是加强安全生产培训，组织开展安全知识“七进”活动、“安全生产月”系列活动，聘请专家对536名企业主要负责人、安全管理人员、职工代表开展安全生产集中宣讲活动，据统计，参与、受教育人数约6万人次。五是加强安全文化建设，积极参与全县徒步登山、全县职工艺术节等活动，组织开展“防风险、除隐患、遏事故”主题短视频和摄影有奖比赛、危化品及全民安全应急知识竞赛。

六、下一步工作

一是进一步加强执法队伍建设，组织法律法规学习、现场实战、经验交流等多形式执法业务培训工作，加强执法装备配备，提高全局执法能力。

二是进一步加强执法质量建设。从检查、立案、调查、取证、审核、告知、申诉、处罚、文书送达等环节入手，严格执法程序，规范自由裁量权的行使，严把事实证据关、执法程序关、法律依据关、执法文书送达关等“四关”；开展服务性执法，做到现场检查服务、调查过程服务、督促隐患整改服务，使处罚与教育并重，贯彻“执法先送法，处罚先服务”的执法理念，进一步提升办案执法质量。

三是进一步加强法治宣传教育，开展法治宣传教育活动，引导和鼓励全县企业增强安全意识、法律意识、责任意识，营造法治氛围。