为进一步提高全县安全监管人员、生产经营单位主要负责人的安全监管水平，提高生产经营单位从业人员和人民群众的安全意识和自我防范能力，杜绝重特大事故发生，确保全县安全生产形势的持续稳定。我县加强宣传教育培训，将安全生产落实到操作层面、落实到一线管理者层面、落实到最基层工作层面”，在全县营造了浓厚的安全生产氛围。

明确目标  实现教育培训全覆盖

县政府专门印发《关于加强安全生产宣传教育培训工作的通知》，明确要求各乡镇和行业主管部门必须聘请有资质的安全培训机构对相关人员开展安全培训，并下达培训人数计划和完成时限。

从6月至12月，开展宣传教育培训，使全县各乡镇政府、县级相关部门分管领导和安全监管人员100%受教育，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、从业人员 100%接受安全培训。同时，县政府对参加培训的人员每人补助培训费50元，积极支持安全生产宣传教育培训，鼓励全员参与培训。

强化宣传教育  安全生产落到管理者层面

由县组织、人事和宣传部门在新任干部培训、干部轮训和洪州大讲坛等干部培训中加入安全生产管理知识方面内容。

由县安委会组织全县行业主管部门分管安全生产工作的领导和业务科室管理人员进行安全生产管理知识业务培训，邀请全省安全生产相关专家为他们更新安全生产管理知识。培训后还组织考试，成绩向所在单位通报。积极组织县、乡两级相关人员分期分批积极参加各级举办的安全生产管理培训。积极鼓励安全生产行政监管人员考取注册安全工程师，以系统学习安全生产管理知识，提高安全生产监管业务水平。

积极开展培训  安全生产落到一线操作者层面

大力与安全生产培训机构合作，提升企业业主和管理人员的管理水平。由于我县企业规模小，安全管理水平低，甚至个别微小非安全生产许可企业业主对安全生产法律、法规标准一无所知，更别说如何管理、“三级教育”更是无从谈起。

为此，洪雅县分三个层次与有资质的培训机构合作，推动落实。在煤矿、危化、非煤矿山等行政许可类企业；主要负责人、管理人员等必须取得资格证的人员定期组织强制开展培训。在非许可行业的主要负责人和管理人员则是定期联系培训机构深入到我县开展培训服务。加强从业人员的“三级教育”培训，企业能达到条件自行组织的，由企业自行组织，企业不能组织的，一般以行业为单位，由企业委托有资质的机构帮助开展厂级安全教育并完成培训计划和内容，车间和班组一级则是由企业自行组织开展，并按照要求填写完成所有培训的文字、影像资料。各乡镇政府、县级相关部门对辖区和行业生产经营单位进行排查摸底，对一线员工情况进行现场核实，科学安排培训时间，委托有资质的安全培训机构，针对行业实际情况设计培训课程，深入企业、乡镇集中培训并考试，考试合格后颁发《安全培训合格证》。

强化宣传文化  安全生产制度落到最基层层面

县安监局利用安全生产宣传文化月活动，将各项安全生产工作规章制度印制成手册和宣传单，发放到各企业、各村社。第十二个安全生产宣传月系列活动期间，展出事故警示图片等各类展板179块，发放宣传资料、手册124850份，提供现场咨询12650人次。

积极推进“百里安全文化长廊”建设，建设洪雅至七里坪、瓦屋山旅游干线百里安全文化长廊，依托沿途乡镇、学校、企业，采取多种形式和手段开展安全文化宣传，树立洪雅安全旅游新形象。开展“安全杯”手机摄影比赛，以喜闻乐见的形式提高广大群众的安全意识。投入20万元建设生态广场安全文化宣传橱窗。建立政企安全信息服务平台，在重点时段和节假日向乡镇、县级各部门、企业发送安全温馨提示及安全生产工作信息。在《今日洪雅》开设安全宣传专栏。

充分发挥安全生产协会、行业协会、安全生产技术服务咨询机构等技术优势，将安全生产法律法规、工作规章制度等送到企业，推动全县企业安全生产管理的升级和各项工作规章制度落实到最基层层面。

宣传教育培训成效显著

目前，全县安全生产形势稳定，生产安全事故同比去年各项指标都有所下降。各乡镇组织辖区生产经营单位一线从业人员安全培训20期2000多人，开展生产经营单位负责人、安全管理人员职业健康培训1期213人。开展村社干部安全培训4期300多人。各种媒体宣传报道全县安全生产工作，发表信息44篇，其中省级媒体6篇，市级媒体12篇。 （杨军 杨斌）