一、基本职能及主要工作

基本职能：负责承办县委全委会议、县委常委会议、书记专题会议，统筹协调县委书记担任组长的议事协调机构会议。负责全县年度目标任务的编制、报批、下达、调整、督查、考核等工作。负责全县保密工作。负责县委、县委办公室日常公文处理、印章管理、值班安排、领导干部外出报备等工作。负责县委会议、活动的统筹协调和会议服务工作。负责县委专职副书记的服务工作，承办县委专职副书记分管、联系部门和单位的文电、会务、交办事项督查督办及事务协调等工作。负责驻在县委办公室的县委常委的服务工作，承办驻在县委办公室的县委常委分管、联系部门和单位的文电、会务、交办事项督查督办及事务协调等工作。负责县委主要领导日常文稿的起草、审核工作。负责县委请示报告、情况汇报、工作通报等综合性文稿的起草、审核工作。负责县委会议记录、会议备忘、会议纪要等文稿的起草、审核工作。负责日常信息、调研信息、紧急信息等信息的收集和处理工作。负责县委规范性文件的合法合规性审查、报备、清理、评估等工作。负责各镇党委、县委各部委、县级各部门党委（党组）党内规范性文件的备案审查工作。负责上级和全县外事接待工作。负责指导全县外事工作。负责上级领导来洪考察、调研等综合协调服务工作。负责全县党史、档案工作规划计划制定，组织、指导、督促、检查全县党史、档案工作。负责县委和县委办公室有关会议、活动、公务接待等后勤保障工作。负责机关干部目标绩效管理工作。负责机关财务管理、国有资产管理工作。负责对县委序列机关党组织党建工作进行研究和指导，提出加强和改进党的建设的意见和建议。

主要工作：

（一）旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，做深学笃习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。自觉把讲政治贯穿到服务群众、服务基层、服务发展全过程，以最高的标准、最实的措施、最严的要求抓好县委重大决策部署落地落实。

（二）主题教育抓常态。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，不断完善学习教育制度，突出“两个抓”。一是抓好工作创新。利用好办公室“干部讲堂”平台，集中开展专题培训等。每名年轻干部都要结合本职工作，谈感想说体会，培养“开口能说”本领。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育党内法规理论知识测试，进一步增强党员领导干部学习的针对性和积极性，巩固理论学习成果。二是抓好融合推进。把开展主题教育同办公室具体工作紧密结合起来。充分利用学习研讨、书面交流等多种形式，认真学习，学以致用，推动工作的实际成效来体现主题教育效果。

（三）清正廉洁硬作风。坚决防止和杜绝党员干部工作、生活中的形式主义、官僚主义，坚决落实管党治党政治责任。严格落实单位一把手“主体责任”和班子成员“一岗双责”。严明党风廉政建设纪律和正风肃纪要求，严格执行重大事项报告制度，力争打造最懂规矩、最守纪律、最讲作风的干部队伍。

（四）围绕中心深入调研。当好“千里眼”和“顺风耳”，紧紧围绕大局，开展多层次、立体化调研，把情况吃准、把政策吃透。要全面、客观、掌握各方面信息，站在全局角度思考问题，提供针对更强、质量更高的信息调研服务。探索建立“分口负责、重点应对”学习制度，不断强化文稿材料的专业性、针对性，为领导提供专业精准的决策参考。

（五）创新督查考核举措。及时回应领导关心的大事、要事、急事、难事推进解决情况，加快由查找问题向解决问题、由单项督查向系统督查、督查工作向督察干部三个方面的转变。完善考评体系，修订出台《洪雅县目标绩效管理办法》，以项目工作为导向，差异化下达2020年工作目标任务。丰富考评方式，加大群众和社会评价分值权重，逗硬落实目标绩效奖惩，高质量完成市级考核工作。

（六）提升深改政研成效。每季度筹备召开县委深改委会议1次，研究部署全县改革工作。明确全县2020年全面深化改革工作任务，针对问题，召集联席会议成员单位讨论破题举措。完善中省改革试点任务、专项改革方案落实成效评估机制并组织实施。开展改革专题调研，全年向市委改革办报送改革信息、改革经验、典型案例文章26篇以上。

（七）沟通联动更显突出。主动加强与省、市的对上沟通联系，把握工作方向、明确工作重点，了解工作动态，学习上级部门优秀做法。持续举办“干部业务讲堂”通过培训全面提升县委办干部在拟办意见提拟、公文写作、会务布置、党内规范性文件掌握等方面能力水平。

（八）文会服务更求精细。增强工作主动性、灵活性，精简文件会议，力求文会实效，做到规范不失灵活、原则不乏机动。制定《县委、县委办收发文办理规范》《退文事项规范》和《会务规范》。着力从日常零碎的事务工作中跳出来，从机械执行的程序中解脱出来，对乡镇、部门来文要认真把关，对行文规范、文件格式、文件内容不合格的文件，该退回的退回，该拒绝的拒绝，切实减轻县委“文山”困扰。

（九）保障核心更重安全。坚持以政治属性为根本，进一步拓宽高效畅通、安全稳定的发展思路，加强保密和密码依法管理，规范和优化保密行政执法和专项检查，稳步推进电子政务内网有序铺开。扎实筑牢安全稳定防线，有计划开展忠诚教育、警示教育、法治教育。

（十）夯基础走在前。严格落实县委办工作运行制度，干部要养成超前谋划严谨细致的好习惯，严格制定股室年度工作计划和阶段工作安排，建立责任清单，将全年工作细化、量化、条目式列出，将任务安排到人、责任明确到人、确保责任落到实处。高标准开展“三会一课”、民主评议党员、党员学习教育培训等组织生活。

（十一）压担子促成长。将“思是成事之机、干是唯一愿望、说是最佳展示、行是最好汇报”作为年轻干部培养标准，充分发挥干部敢想、敢干、敢闯的优势，大胆将办文办会、材料起草、督查督办、目标考核等重要工作交出去、压下去，培养独当一面的个人能力和打“整体仗”的配合能力，让每名年轻干部在干事中成熟、在压力中成长，确保三个月入门、半年成内行、一年成行家。

（十二）拓载体抓党建。继续开展经常性的革命传统教育和先进性典型教育，深入推进“支部进小区”等相关工作，充分发挥党组织的核心引领作用，用党员这面旗帜带动干部投身疫情防控、助推脱贫攻坚、深化“双创”工作。

二、部门机构设置

中共洪雅县委办公室股室13个，在职人员57人，其中行政单位0个，下属二级预算单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位3个，主要包括：洪雅县委常委协调服务中心、洪雅县目标督办中心、洪雅县委政策研究中心、洪雅县保密机要国安服务中心（参公）。现实有在职人员57名，其中行政人员31人，机关工勤人员9人，事业人员11人（含参公人员5人），编外控制数人员6人。

三、2020年收支预算总体情况及与2019年相比增减变化

1．收入情况：财政一般预算拨款收入1026.22万元。

2020年县委办公室收入预算总额为1026.22万元，其中：当年财政拨款收入1026.22万元，事业收入0万元，上年结转收入0万元。

2．支出情况：按照收支平衡的原则支出预算1026.22万元，其中：基本支出787.72万元，项目支出238.5万元。

3．与2019年相比增减变化原因：2020年与2019年相比增加246.29万元，变化原因为2019年机构改革，相关单位划入，人员增加。

四、支出预算安排具体情况

县委办公室预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作以及承担县委相关工作推进、全县目标考核、项目督查以及保密相关工作。

基本支出，是用于保障县委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费，其中人员支出649.49万元，办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等支出138.13万元，对个人和家庭支出0.1万元。

项目支出，是用于保障县委机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出，主要包括政策研究咨询服务费、环保督察、脱贫攻坚专项督查费用、审定目标社会评价专项经费、对外洽谈、对接工作、全县重点督查、四心工程、民生工程、防汛抗旱、值班值守督查、深化改革工作经费等项目支出238.5万元。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出841.49万元，主要包括：机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：县委机关大院物管，全县重点督查、四心工程、民生工程、防汛抗旱、值班值守等督查，全面推进从严治党八大体系建设经费，党建专用经费，全委（扩大）会议等一、二类会议费，党代会经费，审定目标社会评价专项经费，环保督察、脱贫攻坚专项督查费用，深化改革工作经费，政策研究咨询服务费，对外洽谈、对接工作等。

（二）社会保障和就业，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出57.43万元。

（三）医疗卫生，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出38.42万元。

（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出88.88万元。

政府性基金预算支出为0。

国有资本经营预算安排为0。

五、政府采购安排情况说明

无

六、机关运行经费

县委办公室及下属4家参公单位（或事业单位）机关运行经费财政拨款预算132.13万元，同比增加31.74万元，上升31.62%，主要原因是2019年机构改革，相关单位及人员划入。

七、三公经费增减变化说明

（一）因公出国（境）经费

2020年县委办公室根据市委外办安排的出国计划，拟安排出国（境）团组1批次，出国（境）1人，安排出国（境）经费预算5万元，与2019年预算持平。

（二）公务接待费

2020年县委办公室安排公务接待费预算6万元，公务接待70批次、753人，与2019年预算持平。

（三）公务用车购置及运行维护费

2020年县委办公室公务用车购置数及保有量为0，安排公车购置及运行维护费0万元，其中：购置经费0万元、运行维护费0万元，与2019年预算持平。

八、预算绩效情况说明

（一）县委办公室整体绩效说明

县委办公室基本支出787.72万元，主要用于保运转，包含办公费、人员工资、水电气费等支出，实有在职人员57名，其中行政人员31人，机关工勤人员9人，事业人员11人（含参公人员5人），编外控制数人员6人。

（二）党代会经费

2020年党代会经费预算54万元。主要用于党代会筹备工作，包括会议资料、会议物品、党代表会议期间用餐与住宿及交通等费用。

九、国有资产占用说明

截止2019年12月31日，县委办固定资产原值为518.07万元，主要是办公用房、办公设备、空调、桌椅等。

十、专业性较强的名词解释

（一）财政拨款收入：财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

（三）其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（四）基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（五）项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（七）“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。