一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、贯彻执行党和国家深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针、政策、法律、法规以及县委、县政府的决策部署，配合相关部门推进全县依法行政。

2、负责牵头拟订全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务的政策、制度、办法、标准，并组织实施。

3、负责指导、协调、监督并推进全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务工作，重点组织清理县级行政审批事项，对县级相关部门、单位集中受理、办理行政审批事项以及其他政务服务和县级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、监督管理。

4、指导并推进全县政务服务和公共资源交易服务体系建设；负责全县进入政务服务和公共资源交易服务系统的公共资源交易评标专家库、电子化交易系统、信用评价体系和中介机构库的综合管理工作，搭建与审计等部门之间信息的在线动态数据交互系统平台，牵头做好公共资源交易主体信用体系建设；受理全县政务服务和公共资源交易行为投诉并会同、协调相关部门按规定处理。

5、指导、开展对全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务系统的教育培训和业务工作的调查研究、评估分析。

6、组织推进行政权力依法规范公开运行，承担行政权力电子政务大厅平台建设和运行管理工作。

7、承担县深化行政审批制度改革领导小组、县公共资源交易管理委员会的具体工作。

8、承办市党务热线办转交的工单。

9、成立“马上办”特别行动队，与六大片区对接。

10、管理好政务服务大厅。

（二）2019年重点工作任务介绍

⒈切实抓好“新中心”入驻运行。制定《洪雅县党务政务服务中心入驻市民中心服务大楼工作方案》。一是科学合理划分办事区域、完善装修方案，以“省市一流”标准抓好新中心内外装修，配套完善功能设施。二是按照“应尽必进”“一窗进出”“一网通办”要求，全面梳理入驻部门和入驻事项清单，督促指导相关行权和公共服务部门按要求入驻。三是抓好新中心信息化建设和规范运行，将综合窗口实行劳务外包，实现“前台受理、后台审批、统一出件”。

⒉深入推进“互联网＋政务服务”。一是精简办事材料，规范服务事项，优化办事流程，统一办事指南，大力缩短办事时限。二是依托省一体化政务服务平台，用好“两微一端”新媒体，积极推行“网上办”，实现“一套服务标准、一个办理平台”。三是督促各部门将自有审批系统全面对接一体化平台，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”。到2019年，全县行政审批服务事项网上可办率达80%以上。

⒊持续改善和优化营商环境。一是指导各部门对行政审批事项实行流程优化再造，以容缺后补和并联审批等为抓手，提升行政效能。二是再次梳理公示部门权力清单、公共服务清单及“最多跑一次”清单，推进行政审批服务“一次办” “限时办”。三是督促指导各部门规范办事指南，对符合要求的重点投资项目提供“红色代办”服务。

⒋加强行政审批便民化改革。根据省《行政许可事项清单（2018年版）》《公共服务事项目录（2018年版）》等规定，清理规范我县行政权力和公共服务事项，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

1. 部门机构设置

洪雅县党务政务服务中心股室5个，在职人员13个，其中行政单位1个，其他事业单位1个，主要包括行政人员7人（含借用及上挂人员3人），行政工勤1人，事业人员3人，临聘2人。

三、2019年收支预算总体情况及与2018年相比增减变化

1．收入情况：财政一般预算拨款收入1435.26万元。

2019年洪雅县党务政务服务中心收入预算总额为1435.26万元，其中：当年财政拨款收入1435.26万元,事业收入0万元，上年结转收入0万元。

2．支出情况：按照收支平衡的原则支出预算1435.26万元，其中：基本支出144.26万元，项目支出1291万元。

3.与2018年相比增减变化原因

2018年县党务政务服务中心收支预算总额为197.81万元，其中：当年财政拨款收入197.81万元。与2018年相比增加了1237.45万元，增减变化原因为：2019年将按照“全省一流、全市第一”标准建设新市民中心办事大厅，建设涉及信息化系统及终端设备采购、综合窗口人员购买服务、办公设备采购、相关工作人员工装采购等事项。

四、支出预算安排具体情况

洪雅县党务政务服务中心预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担政府指定的相关工作。

基本支出，是用于保障洪雅县党务政务服务中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。用于人员支出是106.47万元（主要为在职人员工资奖金支出64.46万元、绩效工资支出6.93万元、机关事业单位基本养老保险缴费14.45元、行政单位医疗5.47万元、住房公积金14.07万元、其他社保缴费1.04万元、独子费0.05万元等方面支出）；用于办公费等支出是37.79万元（主要包括办公费12.15万元、公务效能补贴5.1万元、差旅费14.95万元、公务接待费2.80万元、工会及福利费2.79等方面支出）。

项目支出，是用于保障洪雅县党务政务服务中心机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。具体包括15个乡镇便民服务中心行政效能视频监察系统运行费、办事大厅设备、系统购置及运维费、行权平台网络接入经费、电子监察运行费、律师咨询费、办事大厅绿化费、办事大厅卫生环境保洁费、政务服务中心保安人员经费、综合窗口人员经费（购买服务）、政务服务中心工作人员工装、办事大厅水、电费项目经费。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（专项项目主要用于建设新市民中心办事大厅），总金额是1401.26万元。

（二）社会保障和就业，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出，总金额是14.45元。

（三）医疗卫生，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出，总金额是5.47万元。

（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出，总金额是14.07万元。

政府性基金预算支出为0。

国有资本经营预算安排为0。

五、政府采购安排情况说明

2019年洪雅县党务政务服务中心将按照“全省一流、全市第一”标准建设新市民中心办事大厅，需进行政府采购的项目有办事大厅设备、系统购置及运维费；综合窗口人员经费（购买服务）；政务服务中心工作人员工装。总金额是1210万元。

六、机关运行经费

洪雅县党务政务服务中心及下属事业单位机关运行经费财政拨款预算144.26万元，同比下降32.24万元，下降22.35%，主要原因是按照党中央、国务院关于过紧日子的要求，进一步压减行政运行支出。

七、三公经费增减变化说明

（一）因公出国（境）经费

2019洪雅县党务政务服务中心根据洪雅县党务政务服务中心安排的出国计划，拟安排出国（境）团组0次，出国境0人，安排出国（境）经费预算0万元，与2018年预算持平。

（二）公务接待费

2019年洪雅县党务政务服务中心安排公务接待费预算2.8万元，预计公务接待10批次、150人次，较2018年预算下降6%，主要原因是接待次数减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

2019年洪雅县党务政务服务中心安排公车购置及运行维护费0万元，其中：购置经费0万元、运行维护费0万元，与2018年预算持平。

八、预算绩效情况说明

绩效目标是预算编制的前提和基础，洪雅县党务政务服务中心2019年部门整体支出1435.26万元，按要求编制了部门整体支出绩效目标（其中基本支出144.26万元、项目支出1291万元），反映了单位2019年的主要任务、年度总体目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了年度绩效指标，综合反映部门整体支出预期完成的数量、时效、质量等情况。

九、国有资产占用说明

洪雅县党务政务服务中心2019年固定资产总额为452.86万元。其中：办公用房390万元，通用设备62.86万元（主要为办公电脑、空调、监控系统等设备）。公务用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

十、专业性较强的名词解释

1.财政一般预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.机关运行经费：为保障行政单位（包括下属事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。