洪雅县委统战部2021年部门决算编制说明 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2022-09-19 作者:徐晓丽 点击数: |
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2021年度 目录 公开时间:2022年9月19日 第一部分 部门概况 1 一、基本职能及主要工作 1 二、机构设置 3 第二部分 2021年度部门决算情况说明 4 一、收入支出决算总体情况说明 4 二、收入决算情况说明 4 三、支出决算情况说明 5 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 6 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 6 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 9 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 10 八、政府性基金预算支出决算情况说明 11 九、国有资本经营预算支出决算情况说明 11 十、其他重要事项的情况说明......................................................................................12 第三部分 名词解释 20 第四部分 附件 24 第五部分 附表 29 一、收入支出决算总表 29 二、收入决算表 31 三、支出决算表 32 四、财政拨款收入支出决算总表 34 五、财政拨款支出决算明细表 36 六、一般公共预算财政拨款支出决算表 42 七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 43 八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 53 九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 55 十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 56 十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 57 十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表 58 十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 59 十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 60 (注:请部门根据实际注明页码) 第一部分 部门概况一、基本职能及主要工作(一)主要职能。中共洪雅县委统一战线工作部职能根据洪委办〔2019〕51号,关于印发《中共洪雅县委统一战线工作部职能、内设机构和人员编制的通知》来履行(该件为密件)。 1.着力构建大统战工作格局。严格落实《中国共产党统一战线工作条例》,切实履行统战部在构建大统战工作格局中的主体责任。提请县委常委会研究统战工作5次;专题研究统战领域意识形态工作4次;召开县委统一战线工作领导暨侨务和港澳台事务工作领导小组、民族宗教工作领导小组2021年全体(扩大)会议1次;召开洪雅县各界人士通报会5次,收集意见建议10余条等。 2.高质量选配人大党外代表、政协委员。坚决落实县委和县换届工作领导小组各项决策部署,审慎开展推荐、考察、公示、核查等各项工作,圆满完成县政协换届、县人代会党外代表选举和工商联(商会)换届工作。 3.加强党外干部培养。定期开展全覆盖走访调研,全面掌握党外干部思想、工作动态,完善党外干部管理台账。构建党外干部锻炼成长平台,选派优秀党外干部到招商引资、乡村振兴、信访维稳、重点项目等一线历练成长。目前,全县配备县级党外干部4名,其中,县政府副县长1名、县人大常委会副主任1名、县政协副主席2名,新提拔党外副科级干部7名。12个镇、89个村(社区)已分别配备统战委员和统战联络员。 4.以景区统战为抓手,推进“四区一企”基地建设。在洪川镇广场社区打造社区统战基地,在时代帝景小区推行“五治建五家”治理模式,讲好统战故事,建设同心实践新品牌。将柳江古镇、七里坪和瓦屋山作为景区统战基地进行打造,让“四新”人士(新移民、新农民、新艺人、新乡贤)助力景区高质量发展。二是对标落实,统筹推进洪雅经开区、眉山电子职业技术学校、眉山天洪投资开发有限公司统战基地建设。 5.持续加强民营经济统战工作。县级党政领导和县委统战部、县工商联定点联系重点民营企业,协助青衣江元明粉、固力商混、尖瑞科技等企业办理风险补偿基金贷款7450万元。洪雅县被市委、市政府评为全市“百企联百村”工作先进集体。全市百企联百村共走振兴路工作推进现场会在洪召开,县工商联作经验交流。 6.扎实做好民族宗教工作。深入开展民族团结进步创建工作,县内各民族交往交流交融广泛拓展。成功创建市级民族团结进步教育基地1个、民族团结进步示范区2个、民族团结进步示范单位2个、石榴籽微家1个。指导宗教场所光明寺和天主教堂成功创建宗教中国化示范场所。完成云峰慈云寺、太清宫、呵吒寺、光明寺等宗教场所的维修改造。在全市率先完成宗教活动场所监控平台建设,5个重点宗教活动场所安装监控摄像头20个,有力提升了全县宗教活动场所监督管理能力。 7.有序推进侨务和港澳台统战工作。依托阳光社区邻里服务中心建立洪雅县“侨之家”,解决广大侨胞侨眷无活动场地的困难。充分发挥侨联组织的独特作用,成功与成都市成华区侨联、绵竹市侨联、安岳县侨联签订“服务成德眉资同城化高质量发展友好合作协议”,与成都市新津区侨联缔结友好合作协议。深化对台企业的联系和服务,指导中保蓝翔养殖专业合作社成功申报川台农业合作社示范基地。完成全县侨台情信息调研等。县台办被省台办评为2020年度四川对台经济(台商投诉协调)工作先进单位。 8.充分发挥知联会、新联会平台作用。引导党外委员代表围绕旅游发展、医疗卫生、基层治理等方面提交提案建议20余条,优秀提案3件,积极开展党史学习教育等。2021年,新联会会员向柳江镇地质灾害和余坪镇山洪受灾群众捐款3万余元,为疫情防控筹集爱心善款10.2万元,捐赠约15万元的物资和药品;协助采购口罩200多万只,生产防疫中药80多吨。 二、机构设置洪雅县民族宗教事务局与中共洪雅县委统一战线工作部合署办公。中共洪雅县委统一战线工作部下设办公室和综合业务股。中共洪雅县委统一战线工作部下属事业单位洪雅县民族宗教侨务和港澳台事务服务中心。以上单位实行统一核算。 第二部分 2021年度部门决算情况说明(一)收入支出预算安排情况。 2021年度收、支总计287.74万元。与2020年相比,收、支总计各增加33.13万元,增长13.01%。主要变动原因是2021年调入3名人员,其中正科级干部1名,副科级干部1名,机关工勤1名。 (图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
2021年本年收入合计287.74万元,其中:一般公共预算财政拨款收入287.74万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。 (图2:收入决算结构图)(饼状图)
2021年本年支出合计287.74万元,其中:基本支出248.02万元,占86.2%;项目支出39.72万元,占13.8%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。 (图3:支出决算结构图)(饼状图)
2021年财政拨款收、支总计287.74万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加33.13万元,增长13.01%。主要变动原因是2021年调入3名人员,其中正科级干部1名,副科级干部1名,机关工勤1名。 (图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 2021年一般公共预算财政拨款支出287.74万元,占本年支出合计的100%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加33.13万元,增长13.01%。主要变动原因是2021年调入3名人员,其中正科级干部1名,副科级干部1名,机关工勤1名。 (图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
2021年一般公共预算财政拨款支出287.74万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出227.04万元,占78.9%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出31.61万元,占10.99%;卫生健康支出9.58万元,占3.33%;住房保障支出19.51万元,占6.78%。 (图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
2021年一般公共预算支出决算数为287.74万元,完成预算100%。其中: 1.一般公共服务(类)统战事务(款)行政运行(项): 支出决算为179.49万元,完成预算100%,决算数等于预算数。一般公共服务(类)统战事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为12.13万元,完成预算100%,决算数等于预算数。一般公共服务(类)统战事务(款)宗教事务(项): 支出决算为 19万元,完成预算100%,决算数等于预算数。 2.教育(类): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数等于预算数。 3.科学技术(类): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数等于预算数。 4.文化旅游体育与传媒(类): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数等于预算数。 5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项): 支出决算为31.61万元,完成预算100%,决算数等于预算数。 6.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为5.04万元,完成预算100%,决算数等于预算数;卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为1.33万元,完成预算100%,决算数等于预算数;卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为3.21万元,完成预算100%,决算数等于预算数.。 7.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为19.51万元,完成预算100%,决算数等于预算数。 2021年一般公共预算财政拨款基本支出248.02万元,其中: 人员经费212.52万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。 2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.67万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。 2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.67万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2020年增加0万元,增长0%。 2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加0万元,增长0%。 其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。 公务用车运行维护费支出0万元。 3.公务接待费支出0.67万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少0.12万元,下降15.19%。主要原因是因疫情影响,接待批次及人数减少。 国内公务接待支出0万元。 八、政府性基金预算支出决算情况说明 2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。 2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。 2021年,中共洪雅县委统一战线工作部机关运行经费支出35.5万元,比2020年增加5.35万元,增长17.74%。主要原因是2021年单位人数增加。 2021年,中共洪雅县委统一战线工作部政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。 截至2021年12月31日,中共洪雅县委统一战线工作部共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。 (四)预算绩效管理情况 根据预算绩效管理要求,本部门在年初预算编制阶段,组织对7项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标(注:本部门无单笔金额在50万元及以上的项目,所以未制定项目绩效管理和专项预算管理绩效目标)。预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年中共洪雅县委统一战线工作部部门整体绩效评价报告》见附件(第四部分) 项目绩效目标完成情况。 (1)补助宗教团体2021年工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,有效推进了县佛教协会、洪雅县瓦屋山道教协会、洪雅县天主教爱国会工作的开展,通过交流学习、党史学习教育等活动提升了宗教团体及教职人员的认识水平。 (2)宗教场所维修费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成了云峰慈云寺、呵吒寺宗教场所房屋建筑、围墙等安全隐患整治,确保了宗教活动场所的安全。 (3)代洪雅县党外知识分子联谊会预算2021年工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障统战社团基本工作经费,促进其工作正常有序开展,桥梁纽带作用充分发挥。 (4)代洪雅新的社会阶层联谊会预算2021年工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障新联会基本工作经费,促进其工作正常有序开展,桥梁纽带作用充分发挥。 (5)民族宗教事务费用项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6万元,执行数为6万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成了宗教场所疫情防控物资保障、宗教中国化工作的打造、对宗教教职人员及困难少数民族走访慰问、宗教场所安全等工作。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。 3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。 5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。 6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。 8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 9.一般公共服务宗教事务一般行政管理事务:反映用于宗教事务管理方面的未单独设置项级科目的其他项目支出。 10.一般公共服务支出统战事务行政运行:指统战部事务部门统战事务基本支出。 11.一般公共服务支出统战事务一般行政管理事务:指统战事务部门统战事务支出未单独设置项级科目的其他项目支出。 12.一般公共服务支出的统战事务其他统战事务:指其他用于统战事务部门的事务支出。 13.教育支出:指政府教育事务支出。 14.科学技术支出:指科学技术方面的支出。 15.文化体育与传媒:指在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。 16.社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费:指机关事务单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 17. 医疗卫生与计划生育支出行政事业单位医疗行政单位医疗:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。 18.医疗卫生与计划生育支出行政事业单位医疗公务员医疗补助:指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。 19.城乡社区支出国有土地使用权出让收放及对应专项债务收放安排的支出其他国有土地使用权出入收入安排 支出也:指土地出入收入用于其他方面的支出。 20.住房保障支出住房改革支出住房公积金:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 21.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 22.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 23.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 24.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 25.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 26.生活补助费:指按照相关文件规定补助部分党外人士生活费。 27.其他交通费用:指公车改革后用于公务员交通补贴。 28.民主党派:指在中国大陆的中华人民共和国政党,除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。 29.党外代表人士:指中国共产党以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士。 附件 2021年中共洪雅县委统一战线工作部 部门整体绩效评价报告 (报告范围包括机关和下属单位) 一、部门(单位)概况 (一)机构组成。洪雅县委统战部属行政部门,洪雅县民族宗教事务局与县委统战部合署办公,下设事业单位洪雅县爱国宗教团体办公室。以上单位实行统一核算。 (二)机构职能。中共洪雅县委统一战线工作部基本职能根据洪委办〔2019〕51号,关于印发《中共洪雅县委统一战线工作部职能、内设机构和人员编制的通知》履行职能职责(该文件涉密)。 (三)人员概况。截至2021年底,我单位现在岗人员实有14人(行政9人、事业4人、编外控制数1人)。 二、部门财政资金收支情况 (一)部门财政资金收入情况。2021年统战部财政拨款收入287.74万元,其中财政拨款基本收入248.02万元,财政拨款项目收入39.72万元。 (二)部门财政资金支出情况。2021年统战部财政拨款支出287.74万元。按支出性质分:财政拨款基本支出248.02万元,财政拨款项目支出39.72万元;按经济分类分:工资福利支出185.01万元,商品和服务支出73.1万元,对个人和家庭的补助29.63万元。 三、部门整体预算绩效管理情况 (一)部门预算项目绩效管理。 根据预算绩效管理要求,本部门在年初预算编制阶段,制定了部门整体支出绩效目标(注:本部门无单笔金额在50万元及以上的项目,所以未制定项目绩效管理和专项预算管理绩效目标)。明确了年度主要任务、工作主要内容、年度总体目标、完成时限等等。通过努力,目标完成较好。 1.本部门基本支出248.02万元,其中人员经费支出预算收入212.52万元,公用经费支出预算收入35.5万元。主要用于统战部机关及下属事业单位2021年度工资、奖金、津补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、工会福利、住房公积金、日常公用经费等。保障了机关及下属事业单位日常工作圆满完成,确保了机构顺畅运转。 2.部门项目全年预算39.72万元,执行数为39.72万元,完成预算的100%。 (1)补助宗教团体2021年工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,有效推进了县佛教协会、洪雅县瓦屋山道教协会、洪雅县天主教爱国会工作的开展,通过交流学习、党史学习教育等活动提升了宗教团体及教职人员的认识水平。 (2)民族宗教事务费用项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6万元,执行数为6万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成了宗教场所疫情防控物资保障、宗教中国化工作的打造、对宗教教职人员及困难少数民族走访慰问、宗教场所安全等工作。 (3)宗教场所维修费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,完成了云峰慈云寺、呵吒寺宗教场所房屋建筑、围墙等安全隐患整治,确保了宗教活动场所的安全。 (4)统战特费及双创工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数7.13万元,执行数为7.13万元,完成预算的100%。通过项目实施,打造“四区一企”统战基地、召开各界人士季度通报会及座谈会,收集意见和建议20余条;完成县政协换届工作;开展基层治理和单位双创包保工作。 (5)侨务、港澳台事务费用项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6.47万元,执行数为6.47万元,完成预算的100%。通过项目实施,主要用于“侨之家”委托业务费开支、信息宣传、聘请法律顾问、统战基地打造等经费开支。 (6)代洪雅县党外知识分子联谊会预算项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2万元,执行数为2万元,完成预算的100%。通过项目实施,通过项目实施,保障统战社团基本工作经费,促进其工作正常有序开展,桥梁纽带作用充分发挥。 (7)代洪雅新的社会阶层联谊会预算2021年工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障新联会基本工作经费,促进其工作正常有序开展,桥梁纽带作用充分发挥。 (二)结果应用情况。 包括内部应用、自评公开、问题整改和应用反馈等情况。 1、部门开展总体绩效为2021年及以后逐年预算提供了决策依据和科学方法。2、部门开展总体绩效为加强财务管理,完善制度体系提供了科学依据。3、部门开展总体绩效为提高行政效能打下坚实基础。 (三)自评质量 本部门整体支出自评得分84分,基本达到预期绩效目标。 四、评价结论及建议 (一)评价结论。本部门支出绩效总体良好,部分目标基本达到相应时期执行进度,各项目经费严格按预算编制要求实施,预算管理规范,预算执行较科学,结果基本完成预期目标。 (二)存在问题。因人员分工调整,财务人员缺乏专业知识,业务能力不够强,政策水平不够高,对科目的运用不够准确。 (三)改进建议。 1、加强财务人员的业务知识培训,提升业务知识水平。2、按时间进度做好资金使用计划。项目资金的使用要事前做计划,事中进行控制,事后总结提高,合理安排资金使用,充分体现资金投向的目标和效益。 一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
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附件【中共洪雅县委统一战线工作部.xlsx】 |
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