洪雅县高庙镇人民政府

关于2023年法治政府建设工作推进情况的报告

2023年以来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，扎实推进依法行政的相关要求。镇党委政府认真践行依法治理，镇党委主要负责人带头学习法律法规，并要求全镇干部职工认真学习并依法行政。现将我镇推进法治建设情况报告如下。

一、践行法治思想，强化法治政治引领

（一）加强领导，确定目标任务。我镇为确保法治建设工作取得实效，确定镇党委书记为组长的领导小组，明确各组成人员的分工和职责，真正做到各司其职、各尽其责。及时制定法治政府建设工作要点，明确普法工作的目标任务和工作重点，为法治建设工作顺利推进奠定基础。

（二）深入学习，树立法治思想。深刻认识法治政府建设是全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要定位，把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，建立健全学习习近平法治思想常态化机制，深入领会关于坚持全面依法治国、依法治县、扎实推进依法行政的相关要求。坚持把习近平法治思想作为重点学习内容，组织镇党委会集中学习习近平法治思想4余次；结合职能职责和工作实际组织全镇干部专题学习12次，不断增强领导干部法治意识，全面提高了我镇干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

（三）强化落实，建立管理机制。我镇始终坚持把普法及依法治理工作纳入党委议事日程，带头依法行政，压紧压实班子成员及各部门法治政府建设工作责任：每季度召开领导小组成员会议，研究部署我镇依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题，及时制定法治政府建设工作要点，明确了普法工作的目标任务和工作重点，形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。

二、健全决策机制，提升决策质量、效率

（一）良法善治，推进依法决策。严格落实《四川省行政规范性文件管理办法》《眉山市重大行政决策程序规定》将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策、规范性文件制定及出台的必经程序。认真落实规范性文件管理有关要求，严格执行制发程序，提高行政规范性文件合法性审核和备案审查工作的规范化、信息化水平。按照政府信息公开的相关规定，主动向社会公布规范性文件。2023年以来，我镇未发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。

（二）以身作则，强化各项监督。自觉接受人大监督和政协民主监督，确保行政权力公开透明运行。依法接受司法监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉规定。

（三）专业助力，活用法律顾问。聘请专业律师担任我镇法律顾问，充实法治政府建设队伍，为政府提供法律咨询、代理行政诉讼、重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估，提升我镇行政依法决策水平。2023年以来，法律顾问参与重大矛盾纠纷调解3次，为我镇依法决策、依法履职提供专业助力。

三、落实依法行政，营造学法用法氛围

（一）着力带动干部依法行政。镇党委书记督促党委班子在分管领域不断强化法律法规宣传，利用镇党委会、工作例会、镇村干部大会等契机，有计划开展干部学法用法活动，有针对性地提升干部职工法治化水平。按照“谁主管、谁普法，谁执法，谁普法”原则，加强对党员干部的行为引导。2023年以来，全镇业务工作没有一件确定为违法案件，没有法律工作者被确认为不作为、乱作为、非法行政的情况，社会治安环境健康稳定，全镇政治环境风清气正，建立起全镇上下遵纪守法的良好局面。

（二）着力抓好法治教育宣传，开展“一月一主题”活动。如三月法治宣传月、6.26禁毒宣传日、12.4宪法宣传日等，常态化开展主题明确的普法宣传活动，做到普法有重点、全覆盖、无死角。2023年以来，我镇司法所、禁毒办、国土办、综治办等单位联合开展一系列、多种形式喜闻乐见的普法宣传活动，发放宣传资料3000余份，在全镇营造学法、知法、守法、用法、护法的氛围，全方位、多层次、多角度加大“八五”普法宣传力度。

四、建立健全依法化解矛盾纠纷机制

认真贯彻学习宣传《四川省行政调解工作暂行办法》，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，加强人民调解制度化、规范化、法治化。突出强化调解、涉诉信访和执行工作。2023年以来，全年镇维稳中心共接访12件，已落实或答复解决的12件，镇村两级人民调委会调解结案27件，调处成功率达100%，无新增信访案件、无“民转刑”案件，确保了全域社会的稳定。

五、存在的问题

（一）镇综合行政执法办公室建设运行还存在不足，体制机制建立及有效运行、规范开展相关工作有待进一步加强，执法人员刚进行完执法证考试，目前持证上岗率低。

（二）在切实推进依法治村（社区）工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村（社区）干部参与积极性到依法治镇的队伍中来，村级依法治村，法治宣传工作有待进一步加强。

（三）干部运用法治思维思考问题、运用法律手段解决问题的能力还有不足，在执法和行政过程中，重结果轻程序问题还时有发生。

六、下一步工作打算

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，进一步提升全镇领导干部的思想认识和法治意识。

（二）深入推进法治宣传及执法人员培训，深化平安高庙建设，助推全域法治建设。

（三）坚持普法教育与农村基层工作相结合，坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合；推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。