政府信息公开

洪雅县审计局（以下简称“县审计局”）认真学习贯彻中央、省委、市委、县委审计委员会会议精神，切实提升工作效率，服务县域经济发展大局，坚决做实研究型审计，至始至终把研究贯穿审计工作全过程。2022年3月至7月，县审计局对2021年县本级财政预算执行及决算编制情况开展审计，审前、审中、审后坚决贯彻党对审计工作的统一领导，推进审计研究与审计实践有机结合，聚焦主责主业依法履行监督职责，很好地发挥了审计监督的治理效能。通过审计，增收归垫资金177.49万元，规范管理资金23129.95万元，审计期间追回资金1.59万元，挽回损失2.18万元。教育领域的资产管理和民政系统的适老化项目建设得到有效规范。

一、深入研究发展规划和审计会议精神，精心编制项目计划

（一）坚决服从统一安排。2021年6月中央审计委员会办公室、审计署印发了《“十四五”国家审计工作发展规划》，国际国内环境对审计工作提出的新挑战，审计工作被赋予了新职责新使命。如何克服审计工作存在的短板，形成全国一盘棋就显得十分重要。县审计局牢牢把握审计工作政治定位，紧跟审计工作新动向，全面落实党中央对审计工作集中统一领导的各项要求，在项目计划制定时多次召开党组会议、局业务会议，根据《“十四五”国家审计工作发展规划》确定将财政审计作为洪雅审计的重点工作来抓。

（二）严格落实请示报告。充分发挥审计委员会“把方向、谋大局”功能，统筹全县审计工作“一盘棋”。2022年1月6日，全国审计工作会议在北京召开，会议要求各级审计机关在2022年要重点抓好三个方面的工作，其中一项是“继续统筹全国尤其是基层审计机关，在教育、医疗、养老、三农、住房等领域开展审计，体现‘集中统一’新作为”。县审计局认真研究会议要求，结合《国家审计准则》第二十六条“编制年度审计项目计划应当服务大局，围绕政府工作中心，突出审计工作重点，合理安排审计资源……”，精心编制了2022年度审计项目计划。在召开县委审计委员会前，与县纪委监委、县人大常委会办公室、县委组织部等部门（单位）充分沟通，多次调整项目计划后提请县委审计委员会第四次会议审议通过，在全县组织实施，并及时向市委审计委员会办公室上报项目计划等相关材料。

二、做实调查研究，优选确定审计重点

（一）以文件规划为指引。县审计局班子多次召开会议，优选审计项目和重点，一方面认真梳理县本级财政近年来开展的专项审计内容，从农业、交通、水利板块到助企纾困、医疗卫生、乡村振兴等方面，查漏补缺。二是按照全国审计工作会“要围绕社会政策要求开展民生审计，践行以人民为中心的发展思想，以推动兜牢民生底线为目标，组织全国审计机关开展民生资金和项目审计，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀”，将乡村振兴确定为2022年财政审计的一项审计重点内容。从“继续统筹全国尤其是基层审计机关，在教育、医疗、养老、三农、住房等领域开展审计，体现‘集中统一’新作为”的要求，确定了教育、养老的审计工作重点。

（二）专项审计贯彻始终。以助力乡村振兴、服务三农为目标，开展乡村振兴衔接推进资金专项审计和地质灾害防治资金专项审计，促进国家政策措施落地落实；以规范撤乡并镇后学区管理为目标，开展教育领域项目建设、资产管理专项审计；以推动兜牢民生底线为目标，揭示民生问题和风险防范，开展适老化改造专项资金审计。审计组围绕重点内容开展审计工作，全程贯穿，成效明显。在教育领域专项审计工作中，规范资产管理，促进项目建设，追回违规发放资金，推动教体局等多部门联合出台《家庭经济困难学生认定办法》。撰写的《审计专报》获得县委副书记、县长李忠云肯定性批示“同意审计建议，教体局要加强资产的管理，充分利用好”。在适老化改造专项资金审计中，发现预算价虚高、改造不达标、改造不适用、验收走过程等问题，追回资金21861元，促进民政局完善政府采购项目管理制度2个。县委副书记、县长李忠云在《审计专报》上作出“对审计发现的问题民政部门要高度重视，切实加强整改，确保符合上级的相关政策要求，要做到举一反三，不能再出现类似的问题”的批示。

三、深入研究问题形成成因，举一反三拓展审计成果

（一）提前预警“防未病”。深入开展研究型审计，揭示重大问题和风险隐患，发挥审计监督“治已病、防未病”作用，这是审计面对新形势新情况提出的新要求。为“防患于未然”，县审计局梳理近年来在财政审计工作中查出的共性问题形成《审计查出问题易犯错误清单》，印发县级各部门（单位）进行风险提醒。并在领导干部培训班、财务人员业务培训会、农村集体经济审计工作培训会上作审计知识授课，1000余人次接受审计培训，领导干部的主体责任意识和财务人员的业务水平均有较大提高。

（二）工作任务清单化。职责明确，任务清晰，工作才会顺利推进，县审计局认真贯彻党对审计工作的集中统一领导，认真梳理中央审计委员会、省市各级审计委员会对审计工作提出的最新要求，以及《“十四五”国家审计工作发展规划》《四川省“十四五”国家审计工作规划》等文件规定，将13项工作目标、33个具体任务以清单的形式逐一分解落实到县纪委监委、县委办公室、县政府办公室、县人大常委会办公室、县委组织部，县财政局等部门（单位），党委总揽、人大监督、政府主导、被审计单位整改主体、主管部门监管、审计部门跟踪督促检查的“六方”整改责任机制进一步细化，更具有操作性。

四、深入研究问题闭环管理，有效推动审计整改

（一）联合督查促整改。县审计局对被审计单位问题整改持续形成高压态势，倒逼问题整改落地落实。由县审计局牵头整合纪检监察监督、人大监督、政府督查、财会监督等力量，对审计发现问题整改工作开展联合督查，并通报督查情况。县人大常委会依法听取和审议县本级财政预算执行和其他财政收支审计发现问题审计整改情况报告，3个被审计单位其中包括教育系统“一把手”在人大常委会议上作专题报告，并接受满意度测评。目前审计报告中反映的20多个问题都取得到了很好的整改效果，洪雅审计整改工作的最后一公里在进一步走深走实。

（二）闭环管理促整改。县审计局实行“发现问题、建立台账、反馈问题、跟踪检查、发整改敦促函、对账销号”的全过程整改闭环管理，督促各问题持续整改。财会监督与审计监督实现“1+1”联动，延伸监督链条，财政部门将审计发现问题纳入财会监督范围，2022年就反馈资金管理问题13个，合力形成“审计发现—财会监督—反馈审计”的资金整改闭环。对审计部门移送的财经领域重大信息虚假、虚报冒领财政资金等问题举一反三，开展行业专项整治工作。