一、起草背景

消费是拉动经济增长的重要引擎，是畅通“双循环”的关键支撑。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，明确提出重点开展“城乡居民增收促进、消费能力保障支持、服务消费提质惠民、大宗消费更新升级、消费品质提升、消费环境改善提升、限制措施清理优化”七大行动，全方位扩大内需。2025年4月，省政府办公厅印发《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》、市政府办公室印发《关于印发<眉山市提振消费专项行动方案>的通知》，将加快消费恢复提振摆在首要位置。为贯彻落实中央、省、市提振消费系列决策部署，按照县委、县政府工作安排，县商务和康养产业局牵头起草了《洪雅县提振消费专项行动方案（送审稿）》〔以下简称《行动方案（送审稿）》〕。

二、起草过程

县商务和康养产业局结合当前消费市场形势和洪雅实际，组织县级相关部门（单位）进行认真研究，在充分吸收工作建议的基础上，突出消费引流与供给优化思路，牵头起草了《行动方案（征求意见稿）》,书面征求了县委宣传部、县文广旅局等17个部门（单位）意见，进一步修改完善，形成《行动方案（送审稿）》。6月20日经县政府常务会审议通过正式印发。

三、主要内容

《洪雅县提振消费专项行动方案》主要包括三个部分内容。

第一部分：行动目标。多渠道增加城乡居民收入；多元化丰富消费供给；多举措创新消费场景；多层次完善消费平台，着力打造能消费、愿消费、乐消费的氛围。2025年，新增规（限）上市场主体5家以上，开展各类促消费活动24场以上，消费品以旧换新带动汽车、家电、家装等领域销售超过2亿元，全县实现社会消费品零售总额增长5.5%以上。

第二部分：重点任务。1.文旅引流专项行动。打造“大众+高端+特色”消费新模式。一是擦亮洪雅名片。推出主题消费信息，在省内外开展推介活动。二是丰富文旅业态。发展休闲经济，拓展夜间经济，壮大演艺经济，发展低空经济。三是强化赛事引流。举办时尚体育赛事，发展低空赛事，促进“赛事+”旅游发展。2.服务拓展专项行动。激发服务型消费活力，培育壮大数字经济等新型消费。一是做强康养产业。推动医养、药养、食养、游养、体养“五养”结合，深化医养结合改革创新，开展安宁疗护。二是发展数字经济。开拓电商经济，整合快递物流。三是升级居民服务。优化住宿服务，完善养老服务体系，提档生活服务。3.消费升级专项行动。打造全链条消费体系。一是打造地方特色美食。大力推广在洪“天府名菜”，争创“天府名品”，挖掘洪雅味道。二是加力扩围以旧换新。用好消费品以旧换新政策，策划举办家电消费季、家居家装节等促消费活动。

第三部分：保障措施。主要从强化部门协同联动、完善配套支持政策、积极实施放心消费三个方面加强保障。