一、起草背景

2025年4月7日，眉山市人民政府办公室正式印发市级自然灾害救助应急预案，对救灾准备、救灾响应、救灾救助等方面的工作程序、启动条件、运行机制等进行了规范完善。根据预案管理要求，县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）办公室（县应急局）组织力量对《洪雅县自然灾害救助应急预案》（洪减委办〔2021〕6号）进行修订并完善。

二、起草依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《四川省自然灾害救助应急预案》《眉山市自然灾害救助应急预案》以及相关规定，结合洪雅县实际，县应急局组织修订了《洪雅县自然灾害救助应急预案》。

三、修订主要内容

本次《洪雅县自然灾害救助应急预案》修订内容调整：一是将“县减灾委员会”修改为“县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）”，新增县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）办公室职责，并对部分成员单位的职能职责作了相应调整和明确；二是结合我县自然灾害救助工作实际情况，对启动响应条件增加失踪人口，对紧急转移安置和需紧急生活救助人口、倒塌和严重损坏房屋、旱灾造成需救助人口作了相应调整，比原预案指标作了下调；三是对启动的审批权限作了相应调整，一级响应由县长决定调整为县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）主任决定，二级响应由县减灾委员会主任决定调整为县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）副主任决定，三级响应由县减灾委员会副主任决定调整为县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）办公室主任决定，四级响应由县减灾委员会办公室主任决定调整为县安全生产委员会（县防灾减灾救灾委员会）办公室副主任决定；四是响应措施在原基础上增加，更加完备。一级响应措施由原9条增加至14条，二级响应措施由原8条增加至11条，三级响应措施由原7条增加至8条，四级响应措施由原6条增加至7条。五是明确县、镇级人民政府应参照中央应急物资品种要求，结合本地区灾害事故特点，储备能够满足本行政区域启动二级响应需求的救灾物资，并留有安全冗余。