一、编制背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省委省政府和市委市政府决策部署，把人民健康放在优先发展的战略地位，深入推进健康洪雅行动，医药卫生体制改革持续深化，医疗卫生服务体系进一步完善，中医药加速振兴发展，公共卫生和医疗服务能力显著提升。

为优化我县医疗卫生资源配置，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高医疗卫生资源利用效率，推进卫生健康事业高质量发展，加快建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系，现编制《洪雅县“十四五”医疗卫生服务体系规划》（以下简称《规划》）。

二、编制依据

为深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持新时代卫生健康工作方针，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主，全面推进健康洪雅建设，深化医药卫生体制改革，加快建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系，不断提高全县人民健康水平，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《四川省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《眉山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《健康洪雅2030》《眉山市“十四五”医疗卫生服务体系规划》，县卫生健康局结合我县实际，制定本《规划》。

三、主要内容

《规划》由十章构成，分为五个部分：

（一）规划背景和总体要求。

包括第一章和第二章。在系统分析全县医疗卫生服务体系发展基础和面临形势的基础上，提出“十四五”发展的指导思想、基本原则和发展目标。

（二）体系构成和资源配置。

主要是第三章。明确全县医疗卫生服务体系构成，同时，提出床位、人力、技术、设备、信息五大资源配置要求。

（三）四大体系建设。

包括第四章到第七章。

1.加快构建强大的公共卫生体系部分提出改革完善疾病预防控制体系、建立监测预警和应急处置体系、健全疫情和公共卫生救治体系、完善中医药应急防控救治体系4项任务。

2.建设优质高效的医疗服务体系部分提出建强县域“龙头”医院、完善临床专科服务体系、筑厚基层医疗卫生服务网底、推动非公立医疗机构发展、优化医疗卫生服务模式5项任务。以满足人民群众医疗服务需求为出发点，全面提升县域医疗服务能力，进一步强化基层医疗卫生服务能力。

3.打造特色鲜明的中医药服务体系部分提出加强中医药服务体系建设、强化基层中医药服务阵地、建设特色鲜明的县中医医院、大力推进中西医协同发展4项任务。

4.健全全方位全周期健康服务体系部分围绕生命全周期和健康全过程服务，以“一老一小”为重点，补齐短板弱项，提出持续完善妇幼健康服务体系、加快发展普惠托育服务体系、建立健全老年健康服务体系、强化职业健康支撑体系、完善健康促进与教育体系、优化心理和精神卫生体系、发展康复医疗服务体系、加快建设采供血服务体系8项任务。

（四）支撑保障措施。

包括第八章和第九章。从建立健全管理考核机制、加快人事薪酬制度改革、深化医保支付方式改革、健全多层次医疗保障体系、完善药品供应保障体系5个方面布置了改革任务，提出优化医疗卫生人才队伍、推进数字卫生健康建设、健全医疗卫生法治保障体系3项保障措施，为推动医疗卫生服务体系高质量发展提供强大保障和强力支撑。

（五）规划组织实施。

主要是第十章。从强化组织领导、落实部门责任、动员社会参与、严格监测评估4个方面，确保规划顺利实施。