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洪雅县第十九届人民代表大会二次会议代表建议办理情况解表
信息来源:洪雅县农业农村局 | 发布机构: | 发布日期:2022-09-15

洪雅县第十九届人民代表大会二次会议代表建议办理情况解表

序号

建议号

建议人

建议人所在单位或通讯地址

建议主要内容

牵头

县领导

主办

单位

会办

单位

办理情况

联系人及

联系方式

44

2

冯 琼

县人大教科文卫民宗委

我县猪肉销售存在部分经营户没有营业执照或摊贩证;没办理健康证或健康证过期;销售环境卫生较差,特别是洪三路沿线两旁的经营户。

建议:一是严格落实生猪检疫检验标准,加大私屠滥宰查处力度,从源头上严防问题生鲜猪肉流入市场;二是强化生鲜猪肉流通专项检查,不合格的猪肉一律不得入市销售;三是出台有关农贸市场管理的法规条例,进一步规范生鲜猪肉销售场所;四是加大有关法律、条例宣传;五是加大联合执法力度,不断规范生鲜猪肉经营市场秩序。

杨传华

县农业农村局

县市场监管局县综合执法局

2022615日,我局分管领导罗元同志召集市场监督管理局、综合行政执法局相关人员对代表建议进行分析研究,对各部门职责进行梳理,对外西街、墙沟街、洪三路沿线的猪肉经营户进行检查:

1.生猪在屠宰前,由养殖户或贩运户向养殖场所在地动物检疫机构申报检疫,经官方兽医检疫合格后出具《动物检疫合格证明》(动物B),方可运至屠宰场进行屠宰(农业农村局)。

2.我县共有8家生猪定点屠宰企业,均有驻场官方兽医。生猪进场时需“六符合”检查,进场后待宰静养、“瘦肉精”检测、非洲猪瘟检测等流程,检疫合格后方可屠宰,屠宰后肉品经品质检验和官方兽医检疫,检验检疫合格后盖“检疫验讫章”,出具“动物检疫合格证明(产品B)”及“肉品品质检验合格证”才能出场上市销售(农业农村局)。

3.联合检查时县市场监督管理局对证照不齐、证照过期失效的督促经营者立即办理,并在店铺醒目位置悬挂(市场监督管理局)。

4.在联合检查时要求经营者通过点蚊香、使用有彩带的电风扇、安装纱窗等方式做好防蚊蝇、防粉尘。同时要求经营者每天做好清洁消毒工作(市场监督管理局)。

5.《眉山市农贸市场建设管理条例》(草案),正在征集意见中。六是从2019年启动生猪运输车辆备案工作至今,共备案运输车辆221辆,备案贩运户174人,向屠工、屠宰企业发放《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院生猪屠宰管理条例》等宣传资料300余份(农业农村局)。2022620日,人大代表冯琼对建议办理回复情况满意。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

赵方武

13990334093

45

32

梁明学

七里坪镇

洪雅县是畜牧业大县,产生的畜禽粪一般交由畜禽粪污处理企业处理,企业运营成本高,被征税后基本处于亏损状态,且只对柳江以下地区进行处理,山区未进行处理,导致山区养殖污染治理难度大。

建议:对畜禽粪污无害化处理企业实行免税政策,早日将山区畜禽粪污纳入处理。

杨传华

县农业农村局

县财政局洪雅生态环境局

2022610日,由畜牧中心李远忠牵头,对代表提出的建设进行了调查了解,并咨询了相关部门。

1.经调查我县畜禽粪污无害化处理企业仅一家,经咨询确认为洪雅县瑞丰农业废弃物综合利用有限责任公司,该公司已于20224月起执行了免税政策。

2.我县是畜牧业大县,畜禽养殖产生的粪污主要通过还田、还林就地就近资源化利用,对于规模养殖场因养殖量较大,产生的粪污量较多,可通过管网输送或第三方转运实行异地还田、还林,柳江以上以林区为主,森林覆盖率较大,以旅游发展为主,畜禽养殖规模较小,粪污产生量相对较少,还田、还林压力较小,我局和乡镇将正确引导养殖场(户),就地、就近科学合理还田、还林,全面实现资源化利用,防止污染事件发生。

 

 

 

李远忠

17364876839

46

41

刘兆华

余坪镇黄里村

加大对藤椒产业发展支持,做特一村一品。

建议:一是出台相应的政策,保障藤椒市场价格;二是以余坪镇黄里为中心,打造“一园三片.十里藤椒走廊”,建设成一、二、三产业融合发展的乡村示范园。

县农业农村局

县乡村振兴局

余坪镇

202278日,由农技科教站李世洪牵头,对代表提出的建设进行了实地调查了解,并与相关部门进行沟通。

1.积极协调企业与农户签订保护价收购。

2.洪雅县藤椒现代农业园区已申报成功市级现代农业园区,并获得奖补资金200万元,目前正在规划建设打造余坪黄里村藤椒现代化标准基地。

 

李世洪

17364876839

47

35

胡禾艳

余坪镇

近几年藤椒价格下滑,余坪镇约2000亩藤椒产业受市场冲击,出现严重亏损,约有1500余亩土地流转的藤椒园业主已放弃经营,给余坪镇涉农涉稳和产业带来巨大冲击。建议:出台藤椒产业补助政策,对藤椒进行保护价收购。

县农业农村局


202278日,由农技科教站李世洪牵头,对代表提出的建设进行了实地调查了解,并与相关部门进行沟通。

1.已出台藤椒产业扶持政策,对2020年后新栽植的藤椒补助300//年,连续补助3年。

2.正积极与藤椒企业协商与基地农户签订保护价收购。

 

 

 

 

李世洪

17364876839

48

36

胡禾艳

余坪镇

余坪镇基础设施与全县周边乡镇相比全面滞后,特别是水利设施,就灌溉而言不足应有灌面的50%,严重制约我镇农业生产和发展。土地整理,高标准农田建设在我镇实施面积极少。

建议:加大对余坪镇项目资金投入,为乡村振兴、产业兴旺夯实基础。

县农业农村局

县水利局

县乡村振兴局

2022614日,我局分管领导罗元、赵永祥同志带队到余坪镇对人大代表建议进行调查研究,并深入实地检查项目实施情况。

1.余坪镇春风村、回龙村于2017年实施过高标准农田建设项目,建设规模6000亩,总投资1050万元,新建道路、沟渠、提灌站等设施。

2.目前,2021年高标准农田建设项目正在余坪镇黄里村、新安社区实施,建设规模4800亩,含高效节水灌溉面积600亩。其内容为土地平整工程314亩:新建及整治田间道路总长10846米;增施有机肥960吨;维修提灌站1座;整治山坪塘9座;新建蓄水池5口;新建及整治渠道总长6847米;渠系建筑物315处。建安工程投资980万元。

3.根据眉山市高标准农田建设规划(2021-2030年),2025年将继续在余坪镇实施高标准农田改造提升项目,拟建设区域为白马村、符场村、福宝村和金釜村,改造提升面积为13770亩,项目实施后对当地的经济效益、生态效益、社会效益和基础设施等将得到极大的提升。

 

 

 

杨静13778814660

49

44

余坪镇福宝村委员会

建议:县级相关部门加强土地流转的规范管理,健全土地流转机制,一是设立流转准入条件;二是强化涉农保险保障;三是建立流转退出机制。

县农业农村局


首先在5月电话与建议人进行了沟通,进一步了解建议人想法。赓即与县财政局对接关于涉农保险保障问题。

1.出台《洪雅县加快农业保险高质量发展的实施方案》,明确了发展方向和目标,拓展了农业保险功能和作用。2021年,我县共完成签单保费929.29万元,其中:中央451.47万元,省级186.87万元,县级106.20万元,投保户184.75万元。赔付金额合计983.06万元。

2.印发了《进一步规范农村土地经营权流转相关工作的通知》,从坚持“农地农用”原则、明确主体责任、严格分级审查审核制度、规范流程、档案管理、防范风险等六个方面细化土地流转工作程序,强化责任落实,并建立土地流转风险保障金制度和履约保险制度。2021年,眉山市首宗土地经营权流转履约保证保险在洪雅县中山镇成功落地,投保面积142.8亩,保费2194元,保险金额62689元。

截至目前,洪雅县完成五宗土地流转履约保证保险,投保面积852.22亩,保费19023元,保险金额543449元。

617日,农经站一行3人到余坪镇,当面向建议人汇报办理情况,建议人非常满意。

姜小琴18228559672

50

11

止戈镇人民政府

止戈镇青杠坪村(村道6000米),八角庙社区(街道2000米),五龙社区(街道3000米),安宁村(村道2000米)。共计13000米未安装路灯,群众反映强烈。

建议:安装路灯434盏,需资金约78万元。

杨传华

县农业农村局

县水利局县乡村振兴局

202262日乡村振兴服务中心主任邹政语带队到止戈镇向人大代表李波报告止戈镇路灯安装基本情况和2022年路灯安装计划。

1.农村“路灯工程”实施以来,累计在止戈镇安装太阳能路灯100盏,分别在安宁村安装太阳能路灯66盏、五龙社区安装44盏。

2.2022年全县实施农村“路灯工程”安装太阳能路灯2140盏,计划在止戈镇五龙社区安装太阳能路灯100盏、八角庙社区安装150盏。目前,已制定《洪雅县2022年农村“路灯照明”工程实施方案》并报市局备案,五龙社区、八角庙社区路灯正在安装中。

3.全县农村“路灯照明”工程累计安装太阳能路灯7223盏,县级财政配套资金242.5万元,路灯安装数量位居全市前列。613日,人大代表李波对建议办理回复情况非常满意。

 

 

 

钟宇麟

13540229444

51

67

中保镇人民政府

建设粮油蔬菜现代农业园区。

建议:一是成立实体运作的洪雅县百花滩粮油蔬菜现代农业园区管委会;二是组织干部到先进的粮油园区学习取经;三是迅速进行园区规划;四是强化农业招商引资,以龙头企业入驻引领县内农业经营业主和农户抱团发展,建立良性的利益联接和风险分担机制;五是强化政策和要素支撑。


县农业农村局

县发改局

县经合局

中保镇

止戈镇

东岳镇

202278日,由农技科教站牵头,分组由徐芳对代表提出的建设进行了实地调查了解,并与相关部门进行沟通。

1.现已规划建设洪雅县青衣江粮油现代农业园区,园区涉及中保镇,中保镇核心基地面积5000亩。

2.计划组织干部到东坡国家级粮油现代农业园区参观学习。

3.已制定退经还粮产业扶持政策,低产经济林还粮每亩给予1000-3000元补助。

4.制定严格的耕地保护措施,要求新改建的高标准农田必须用于种粮。

李世洪

17364876839

洪雅县政协十一届二次会议委员提案办理情况表

序号

提案人

提案人所单位或通迅地址

提案主要内容

牵头

县领导

主办

单位

会办

单位

办理情况

联系人及联系方式

69

李林峰

县政协办公室

进一步规范犬只管理。

建议:一是严格养犬标准,养犬人需接受文明养犬培训,办理养犬许可方可养犬,并承担相关证件、疾病免疫和管理服务等费用。二是加大宣传力度,增强广大群众对规范犬只管理重要性的认识。三是联合巡查执法力度。   四是合理调配资源,对乡镇犬只管理进行资源倾斜,加大相关人员培训力度,并给予一定的资金支持。

杨传华

县农业农村局

县公安局县综合执法局县融媒体中心各镇

2022615日与该提案政协委员李林峰取得联系,就提案的内容进行了沟通。

根据2018516日县委召开的《研究规范城区限养区犬只饲养管理工作的会议纪要》( [2018]4),由县城市执法局负责城区限养区犬只饲养管理工作的牵头揽总,县公安局、县农业农村局、洪川镇协助和责任片区的包干负责。

1.根据相关法律规定,限养区饲养小型犬只,且成年犬体高不超过35厘米,公安局办理准养证,农业农村局办理免疫证。农村养犬由所辖地镇人民政府负责。

2.县农业农村局、县综合行政执法局通过康养洪雅、微信、微博、论坛等方式宣传狂犬病防治知识。树立“遛狗必牵绳,且绳链不得超过2米”和“养犬不得影响他人”的意识。

3.县综合行政执法局牵头,县公安局、县农业农村局、洪川镇政府配合,不定期开展规范城区犬只管理集中整治行动。

4.县农业农村局与爱心流浪犬救助小院合作建立了流浪犬收容救助中心收容捕获的流浪犬。

5.向县政府提出建议,积极争取县财政对乡镇特别是旅游景区等犬只管理薄弱环节进行倾斜。县农业农村局在七里坪镇、柳江镇、将军镇、中山镇等地协助开展流浪犬只整治行动,并现场培训相关人员。

616日,李林峰委员对提案的回复表示非常满意。

 

 

 

 

 

 

 

宋国华13648134899

70

彭长斌胡天贵

县政协

规范雅女湖垂钓,促进瓦屋山旅游业发展。

建议:一是划定雅女湖野生鱼保护区域和养殖垂钓区域。二是鼓励民间组织在渔政管理部门监督下,开展增殖放流(放生)活动,投放原生适生的品种。三是加强禁渔管理,严禁非法捕捞,打击违法犯罪行为。四是瓦投公司对雅女湖鱼类保护发展和垂钓运动实行专项经营。五是实行钓鱼证管理。六是加强对雅鱼等野生鱼类繁殖与保护,定期投放雅鱼鱼苗,建立雅鱼繁殖基地。七是政府主导,组织和举办一定规模的钓鱼比赛,吸引全国各地钓鱼爱好者和竞技钓鱼组织参加,以垂钓促进乡村振兴。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县农业农村局

 

 

县林业局

县公安局

瓦屋山镇

瓦屋山景区管委会

瓦投公司

1.2022614日与两位委员联系,并就提案相关事宜进行了沟通。616日总农艺师赵永祥组织林业局、公安、瓦屋山镇、瓦管委、瓦投等相关会办单位召开提案办理工作会。会上县林业局同志提出省林草局自然保护地整合优化封库矢量数据,已将雅女湖全域纳入周公河珍稀鱼类省级自然保护区。按照中央省市县相关文件规定和要求,保护区实行常年禁捕禁钓。故周公河保珍稀鱼类保护区(雅女湖)不能划分垂钓区域,不能办理钓鱼证以及举办钓鱼运动比赛,更不能进行公司化经营。

2.加大《水生生物增殖放流管理规定》相关法律法规宣传,积极争取政府和社会资金开展增殖放流活动。2021年至今我局积极配合民间组织开展增殖放流60余次,放流鲤鱼、花鲢、胭脂鱼、黄颡鱼、雅鱼、大鲵等鱼苗500余万尾。

3.我局在县禁捕工作领导小组的领导下,切实做好牵头抓总的作用,整合县交通运输局、市场监管局、公安局等部门先后开展了三无船只上岸、涉渔餐馆、商铺店招店牌清理整治以及对违法捕捞销售犯罪行为的打击等专项治理工作。2021年至今查获涉渔案件61起(渔政案件16起、市场监督管理案件45起),其中行政处罚案件50起,移送案件4件,起诉4人,采取刑事强制措施3人,刑事拘留1人。拆解三无船只13艘、收缴清理网具130余副,放生野生河鱼40余斤。

4.认真落实《洪雅县天然水域垂钓管理办法》,除春季禁渔期外,严格执行一人一杆不超过两钩规定,坚决取缔一切违规垂钓行为。

5.争取养殖基地升级改造补助资金20万元,对周公河珍稀鱼类救助基地进行了升级改造,有效促进了珍稀鱼类(大鲵、雅鱼等)增殖及救护。2021年向上争取增殖放流资金17.5万元,2022年争取增殖放流资金9万元。

6.鼓励钓鱼爱好者、护渔志愿者等组建钓鱼协会,促进我县钓鱼行为健康、文明、规范开展,积极鼓励钓鱼协会开展钓鱼比赛,有力助推旅游产业及乡村振兴。617日,我局总农艺师赵永祥带队到县政协向两位委员汇报了提案办理情况,两位委员对办理情况表示满意。  

 

 

 

 

 

 

 

伍静

13778882851

71

鲜友玲

眉山市联森园林景观工程有限公司

我县创意农业存在缺乏统筹规划,布局凌乱,不成规模,效益不高。各自为战,同质化竞争,受市场影响波动大,生存周期短等问题。

建议:一是将文化艺术、农业技术、农副产品、农耕活动融入创意农业,并与乡村旅游有机结合。二是打造现代农业、文化产业与休闲度假“三位一体”的文化旅游模式。三是成立创意农业工作组,负责创意农业的规划、统筹布局、指导。四是根据农村现有环境,认真分析,结合土地资源,进行区域高效农作物品种规划。五是将合作社、家庭农场和农业龙头企业等作为新型农业的经营主体,把企业、合作社、集体、农民的资源进行有效的整合。六是对较为成熟的创意农业建设项目,在基础设施配套项目、资金、技术等政策方面给予支持,培育眉山创意农业示范园区,以点带面促进全县乡村振兴。

 

 

 

 

 

 

 

县农业农村局

 

县乡村振兴局县文广旅局县自然资源局

2022712日,由农技科教站李世洪牵头,对代表提出的建设进行了实地调查了解,但代表本人不在,故电话联系沟通。

“十三五”期间,我县围绕“生态立县、文旅兴县、品质强县”的发展战略,大力推动产业融合,发展乡村旅游与森林康养。2018年,洪雅县被认定为四川省乡村旅游强县,柳江镇为四川省乡村旅游特色乡镇。2020年成功创建天府旅游名县,瓦屋山镇复兴村、自新村入选省级乡村旅游重点村。通过完善配套基础设施、引入社会资本等,成功创建了稻香湾、幺麻子、雅女艺术村等多个国家级A级景区。

目前乡镇级片区旅游专线规划已完成并提交初步成果。瓦屋山镇申报创建天府旅游名镇和省级乡村旅游重点镇,复兴村、七里坪社区申报创建天府旅游名村,龙圣村申报创建省级乡村旅游重点村,六七山居已创建天府旅游名宿。

202215月,全县纳入统计的23个文旅项目,完成投资9.5亿元,预计将原中山乡金花小学校址改造为集“茶文化展示、茶产品销售、茶产品制作体验”等为一体的乡村振兴中心。中山镇投资5000万元建设连通茶园面积2.8万亩的产业大道完成设计工程51%

“十四五”期间,我县将积极打造农旅融合乡村振兴示范带。以洪柳新区为核心,沿青衣江、花溪河沿线,范围包括将军镇、止戈镇、东岳镇、柳江镇、槽渔滩镇,梯次推进,重点建设止戈镇青杠坪村、五龙村,将军镇阳坪村、高岩社区,东岳镇桥口村,柳江镇红星村等,规划面积约270平方公里,并持续与抖音等新媒体平台合作,常态化推广洪雅乡村旅游产品和线路,推动“农业+旅游”“农业+电商”“农业+康养”等产业融合,加快推进青杠坪茶客空间项目、天府甜蜜谷建设项目、柳江世外竹园等项目建设。

 

 

 

 

 

 

李世洪

17364876839

72

赵方秋

洪柳新区筹备办

天洪公司

我县肉牛养殖规模小、数量少,没有充分利用阳平种牛场科研技术优势,将肉牛产业做大做强。

建议:一是编制全县肉牛产业发展规划。委托专业机构根据洪雅实际情况,编制完成肉牛产业发展规划,科学布局万头规模肉牛养殖点和加工基地。二是出台肉牛产业发展扶持政策。支持农业乡镇大力发展肉牛养殖,实现群众增收致富。三是招引壮大肉牛产业龙头企业。积极招引知名肉牛加工企业,培育壮大蜀吾牛等企业,尽快形成洪雅肉牛产业发展集群,助力乡村振兴。

杨传华

县农业农村局

县经合局

2022620日,由畜牧产业发展中心赵登霞牵头,对我县肉牛产业发展进行了调查了解。

1.肉牛产业是我县基础产业,2021年底存栏肉牛1.16万头,年出栏肉牛1.15万头,全县培育了蜀吾牛加工企业一个。

2.阳平种牛场是全国西门塔尔牛的核心育种场,通过杂交改良肉牛生产能力和生产水平。目前我县柳江、止戈、余坪、槽渔滩等乡镇已有5养殖场已逐步培育肉牛能繁母牛,采用西门塔尔杂交改良实现自繁自养。

3.充分利用我县充足的奶公牛资源,通过奶公牛育肥,降低了养殖成本,加快全县肉牛产业发展。

4.我县已与四川省种业集团签订了意向性协议,在洪雅县建设优质种牛园区,由种业集团投资建设种公牛场、优质母牛繁育场及商品育肥场,发挥种业优势,加快推进我县肉牛产业发展,目前正在为四川省种业集团优质母牛繁育场、商品育肥场选址,项目实施后将进一步加快推进我县肉牛产业发展。

5.为加快肉牛产业发展,我县将制定合理的肉牛产业发展规划,合理布局肉牛产业生产基地,培育、壮大肉牛加工企业,加大肉牛产业扶持,形成生产、加工、销售一体化产业链。

6.为促进肉牛产业发展,积极鼓励养殖场(户)大力发展优质肉牛能繁母牛,我局将配合政府拟定新增能繁母牛补贴政策,提高肉牛供种能力,确保我县肉牛产业发展。

7.积极开展肉牛养殖和优质牧草种植、秸秆青贮、黄贮技术培训,充分发挥我县种业优势和优质牧草种植、牧草加工优势,大力发展种草养牛、提高肉牛品质,降低养殖成本,促进农民增收。

 

 

 

 

 

李远忠

13778890309

73

朱小根

洪州药房

我县中药材种植存在政策还不够完善,引进种植技术上优质人才力度还不够,对合作社和药农的资金扶持力度还不够等问题。

建议:一是加快完善中药材种植政策,摸清全县适宜中药材种植的农业林业等资源底数,增强中药材种植管理机构。二是出台引进种植技术上优质人才绩效管理办法,加大种植技术上优质人才引进力度;三是运用现代中药材种植新发展模式,加强对合作社和药农的资金扶持力度。

县农业农村局

县卫健局

2022712日,由农技科教站李世洪牵头,对代表提出的建设进行当面沟通。

1.已制定中药材产业发展规划,开展我县中药材扩种种质资源保护调查,在七里坪建立中药材资源保护圃400亩,中药材品种1000多个,已在洪雅县产业环线中山镇谢岩村建设“药茶”示范区3000亩。

2.积极引进中药材人才从事中药材技术指导。

3.已在柳江、中保开展“稻药”种植模式推广,2022年推广面积已达3000亩。

4.2021年命名洪雅县中药材(雅连)现代农业园区为县级现代农业园区。

5.下一步将进一步完善制定中药材产业发展扶持政策,引进中药材人才,集成中药材种植高产高效模式和技术。

 

 

 

 

李世洪

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74

洪雅县上游家庭农场

我县家庭农场发展存在不了解政策、生产环节不科学、缺人才、交易环节多等多方面问题。

建议:创建家庭农场发展创业联盟。

县农业农村局


2022711日,由农技科教站李世洪牵头,邀请代表黄丹到农业农村局,针对提出的建设进行当面沟通。

2022314日,省厅职业农民与家庭农场发展处下发《关于征求<四川省县级家庭农场联盟(协会)工作指引(征求意见稿)>修改意见的函》,对县级创建联盟或者协会提出详细的指导性要求,现还未印发正式指导性文件。我县将按照省厅文件要求,开展创建家庭农场发展联盟。下一步,我局将加大家庭农场培育力度,建立资源共享微信群,帮助柑橘、藤椒等产业家庭农场提供生产销售资源。选派家庭农场负责人参加田园明星、农业部“头雁”培育项目、青年农场主、职业经理人等培训,获得规范性生产、销售、管理等经验,促进家庭农场健康发展。

 

李世洪

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刘新林

四川绿鑫园农业科技有限公司

大力发展乡村土农业技术人员,助力乡村振兴。

建议:一是村民或业主自主学习、探索。二是聘请专家、教授指导。三是组织村民或业主外出学习。

县农业农村局

县人社局

202277日,由农技科教站李世洪牵头,邀请代表刘新林到农业农村局,针对提出的建设进行当面沟通。

1.通过高素质农民培育项目和基层农技培训项目,运用课堂理论教学、实地讲解等方式积极培育我县“田秀才”、“土专家”。2021年共培育高素质农民190名,培训基层农技人员55名。

2.成立市县级粮油大豆科技服务队,由省级技术专家郑亭、市级技术人员杨海龙、县级李世洪为队长,其他部门为队员的团队,服务我县开展技术指导,共培训3600余人次。

3.下一步,将持续培育乡土土专家农业技术人员,积极培育乡土田园名星,组织专家服务队服务产业。

李世洪

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冲余能武张友明

中保镇人民政府

县农业农村局

充分发挥我县中药材发展的产业政策优势和生态优势,做大做强中药产业,力争在十四五期间把我县建设成为四川省中药材十强县。

建议:一是做好政策引领,组建工作班子,制定我县中药材产业未来五年及中长期发展规划,制定扶持政策,引领企业、合作社、药农大力发展中药产业。相关职能部门按各自的职能积极向上争取政策支持,引领我县中药材快速发展。二是加强技术支撑,壮大专家服务团队,组建中药强县专家指导小组。三是抓好市场推动,抓龙头、创品牌、建市场、重宣传,助推我县中药材快速发展。

杨传华

县农业农村局

县卫健局

经信局市场监管局

乡村振兴局人社局

2022721日,联系政协会议提案代表张友明,

电话联系政协会议提案代表余能武、代表任冲,沟通交流建议。

我县中药材种资资源丰富,栽培品种多、面积大,品牌突出,中药材列入全省重点县。目前全县中药材面积2.4万亩,产量0.3万吨,产值5300万元。

1.因地制宜促发展。有粮药标准化基地0.5万亩,主要种植模式为水稻—泽泻、水稻一川芎;茶药间种标淮化基地5000亩,为茶叶间种黄柏。红豆杉、重楼、芸木香等药材示范基地1200亩。

2.加快园区建设。2021年命名洪雅县中药材(雅连)现代农业园区为县级现代农业园区。

3.加大项目争取。2021年争取实施了中药材追溯工作,已申报雅连种质资源保护项目,项目建设内容涉及对雅连精深产品加工的补助;已申报洪雅县中药材联合体项目,项目建设内容涉及对雅连产品的宣传。  

4.加强雅连地理标志证明育标保护。

5.下一步将依托省级龙头企业洪雅县瓦屋山药业有限公司,洪雅县中药材协会,加大科技和资金投入,做大做强中药材产业。在中药材生产、中药饮片加工,中成药生产、中药材销售领域培育出2-3家省市级龙头企业,充分发挥龙头带动作用。通过市场信息、技术和管理,以利益为纽带,实行“公司+基地+农户”的管理模式,形成联合体,实现中药材生产、加工一体化,助创中药材强县建设。

 

 

李世洪

17364876839

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王志华

洪雅县藤椒协会

我县藤椒种销存在以下问题:一是种植户主要以农户小规模种植为主,本身专业技术不足,管理水平参差不齐;种植大户盲目上规模,管理严重滞后,用工短缺;信息不对称,销售渠道单一,导致销售价格不理想。洪雅藤椒2021年减种面积超过5000多亩,较2020年降幅超15%

建议:一是以农业农村局为依托,县科协指导,藤椒协会为主要实施单位的高频次、专业化培训。结合藤椒季节特点深入各乡镇村实施培训指导。二是引导种植大户,专业合作社结合自身情况适度控制规模,做到年年稳产,年年高产。三是企业与农户、大户签订订单协议,从源头上提高原材料的质量,规范种植过程,严控农药化肥使用,保证原料品质从而提高加工企业产品等级,保证食品安全。通过保护价收购增强种植户种植信心,消除价格焦虑。四是鼓励有条件的种植户,返乡大学生通过新媒体,互联网等工具拓宽藤椒销售渠道。五是鼓励和引导有条件的种植户通过保鲜椒、藤椒酱、干藤椒等简单加工处理方式提高藤椒受众,从而提高议价权提高收入。

县农业农村局

县科协

县市场监管局

2022712日,由农技科教站李世洪牵头,实地进行沟通,但因公事出差,电话联系沟通建议。

1.结合高素质农民培育,举办藤椒栽培技术培训班。

2.控制藤椒发展规模、提质增效,充分发挥藤椒协会的作用,搞好技术指导。

3.引导企业与农户签订购销合同,制定藤椒种植技术规程,严格按照绿色食品藤椒种植技术规程生产合格产品。

4.建立藤椒销售平台,开展线上线下销售。

5.开发藤椒精深加工产品。

 

 

 

 

 

 

 

 

李世洪

17364876839

78

王志勇李潍瑶

县政协

我县农业产业基地建设还存在3方面不足,一是规模不大;二是缺乏农头企业;三是配套基础设施不完善。

建议:一是加大产业发展。各镇要结合实际,解放思想,进一步明确发展思路,责任到村、到户、到人,全力推动产业发展,真正形成产业基地。二是加强产业发展工作指导。成立工作组,抽调部分干部和专业技术人员,分门别类深入镇、村、组开展培训和指导,选择好适宜作物栽培,并强化管理,提高基地效益。三是培育好洪雅名牌,引进茶产业龙头企业,打响自己的品牌。四是综合用好各类农业项目,完善产业基地基础设施。五是对农业产业基地建设要制定奖惩机制,对基地建设成效显著的项目,要在资金项目上予以倾斜,评先评优要予以考虑。

杨传华

县农业农村局

县茶叶产业服务中心

县乡村振兴局

2022712日,联系政协会议提案代表李潍瑶当面沟通,王志勇代表因公休,故权由李潍瑶代表处理。

1.已确定发展茶叶、中药材、藤椒、奶业为我县主导产业,分产业制定了推进方案。

2.邀请省农科院植保所专家作为我县产业技术服务队,开展特色产业等产业技术培训和指导,共计开展286次,培训1500人。

3.2021年中国农民丰收节”暨茶叶品牌发布会正式对外发布洪雅茶叶区域公用品牌名称“瓦屋春雪”。根据刘仲华院士团队制定的区域公用品牌传播计划,配套建立鲜叶标准、产品标准、使用标准等,组织本地茶叶产业龙头企业参与并加入品牌,共护共塑洪雅茶叶区域公用品牌。

4.培育壮大经营主体。利用家庭农场、专业合作社、基层体系建设等项目资金完善产业基地基础设施、生产装备、良种引进、提升基地生产水平。

5.开展绿色防控。2022年开展茶叶绿色防控5000亩。

6.下一步,一是在稳定我县茶叶面积的基础上,在适宜区域规划种植发展藤椒,中药材,扩大基地面积。二是组织专家服务队搞好技术培训指导,确保技术到户到田。三是培育宣传茶叶,藤椒,中药材洪雅品牌,建设加工园区。四是积极申报茶叶,藤椒,中药材现代农业园区,争取园区项目资金发展产业。

 

 

 

 

 

李世洪

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79

许从江

洪雅信合农业发展有限责任公司

我县养殖业面临粪污处理消纳的环保压力增大,种植业未能充分利用粪肥。

建议:一是以养殖基地或者成片种植基地为中心,以及高标准农田改造项目支持鼓励建设浇灌(不能是滴灌或喷灌)系统,粪污储存和管网设计布局科学合理,生产使用简单方便。二是鼓励养殖场业主根据种植相关需求对粪污进行处理或者发展种养循环经济;要求种植业主减少化肥使用量,大量使用有机肥,积极改善土壤结构,提高农产品品质。三是政府相关部门牵头定期对种植户进行相关科学培训指导,科学合理利用有机肥,并根据用量大小给予政策资金支持。对养殖场业主,根据年出栏规模大小给予粪污处理相关环保设备政策资金支持。

县农业农村局

洪雅生态环境局

2022613日,由畜牧产业发展中心赵登霞牵头,对全县畜禽粪污资源化利用进行了调研。

1.全县在高标准农田集中区科学布局了3个种养循环示范区(东岳-槽渔滩-中保片区、将军止戈片区、洪川余坪片区),累计投资6000余万元,铺设沼液灌溉管网600公里,建设田间池17口,6万立方米,覆盖消纳土地6万亩,农户使用粪肥简单方便,为全县粪污资源化利用奠定了基础。

2.要求各养殖场配套消纳土地,按100头猪当量配套100亩消纳土地,就地就近消纳,实现“1+1”种养循环。

3.全同省农科院在中保开展沼液还田试验示范,通过试验示范指导养殖业主合理使用沼液,减少化肥使用,提高农产品质,打造优质农产品品牌。

4.实施了《2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目》,中央投资2500万元,对17个中小型养殖场2个大型养殖场粪污处理相关设备、11万吨有机肥预处理中心给予项目补贴,新建沼液循环灌溉管网60.6公里,新建田间贮液池8000立方米;实施了《洪雅县绿色种养循环农业试点县项目》,中央投资1000万元,对全县沼液转运、种植户沼液施用给予项目补贴。

 

 

 

 

 

 

李远忠

13778890309

80

余和春

洪雅县和鑫农业科技发展有限公司

种好“一树椒”,助力乡村振兴。

一是在洪雅县境内规划建设不低于20万亩的洪雅藤椒种植基地,为加工企业提供优质原料保障。建议选址在新庙开始至槽渔滩镇原305线两边,地形土壤都特别适合藤椒生长。二是着重包装规划藤椒产业集群项目(比如藤椒风味休闲食品、凉茶饮料),重点招商引资,真正把藤椒食品产业做成洪雅县的支柱产业。三是研究出台政策,推动洪雅县所有藤椒相关加工企业入园区,统一规范管理,利于进一步夯实洪雅藤椒加工业的整体形象和实力。四是研究制定扶持本土加工企业做强做大的惠企政策,鼓励设备升级,创新并及时落实到位。五是严格监管种植环节和加工环节的规范性和合法性,杜绝个别舆情事件影响产业形象。六是制定“洪雅藤椒”地理标志产品发展纲要,让藤椒产业真正助力乡村振兴。

杨传华

县农业农村局

洪雅经开区管委会

经合局经信局

市场监管局乡村振兴局

2022712日,由农技科教站李世洪牵头,联系余和春代表,针对提出的建设进行当面沟通。

1.在我县适宜藤椒发展的地方规划种植藤椒,不与粮争土地。

2.正在培育藤椒产业联合体。

3.研究出台相关政策,建设藤椒加工园区。四是制定藤椒生产技术规程、藤椒加工技术规程等规范藤椒生产和加工技术。五是建设藤椒现代农业园区。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

李世洪

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81

周小琳

中保镇人民政府

农村发展普遍面临年轻人外流,高素质人才短缺,人才引入、培养和稳定上力量不足的困境。

建议:一是县农业农村局根据实际情况开展结对共建,充分发挥高级农技员的经验优势,定点结对指导乡镇农业服务中心,多渠道多方面为乡村提供更多智力支持。二是县农业农村局要积极引入农业专业技术培训机构,建立人才基地,通过“线上+线下”的方式,加大农村各类专业合作社需要的教育扶持力度,尤其是农业技术服务、绿色产业、电商基础等方面的知识,更多培养本土人才。三是县农业农村局牵头,可尝试联系川内农业院校开展乡村农技人才培训班(参考免费师范生培育模式),开展乡村农技人才的定向培养计划,不断充实农村发展的后备力量。

县农业农村局

县人社局

202278日,由农技科教站李世洪牵头,联系周小琳代表,针对提出的建设进行当面沟通。

1.每年通过基层农技体系建设项目,组织全县基层农技人员开展粮油经作、畜牧养殖等方面技术培训,提高专业知识水平。

2.结合高素质农民培育对我县农业新型经营主体开展技术培训,2022年计划组织培训本土农业经营者190人左右。

3.积极选派新型经营主体带头人参加农业部“头雁”计划、青年农场主、职业经理人培训,培训涉及院校多为川内农业院校等权威培训学校。

 

 

 

 

 

 

李世洪

17364876839

82

刘艺焘

将军镇人民政府

我县村集体经济发展存在“等、靠、要”的思想,缺乏发展资金支持,没有条件能够吸引人才、培养人才等问题。

建议:一是配好配强领导班子,要做好老中青结合,要不拘一格,将年轻、有才、懂科技、会经营的人才选到领导岗位上来。二是县乡两级政府争取专项资金,特别是衔接资金,要统筹发展项目,用财政预算、贷款融资、招商引资等方式,分级建立村级的集体经济发展专项资金,并且还要协调工商、税务、资源等部门,加大对村集体经济的发展项目的支持,支持所有达到了下达的村级使用的资金流向归村党组织统一的调配管理,要发挥资金的最大效益。三是要强化特色产业,县乡两级领导要通过包办包项目的方式探索出一条“党建+企业+基地+农户”的合作经营的模式。

杨传华

县农业农村局

县乡村振兴局各镇

首先在接到提案后,先电话与提案人进行沟通了解,赓即与县委组织部对接。

1.2018年—2022年,共28个村享受中省扶持村集体经济项目,每个村100万元,共计2800万元。其中,2022年中省扶持集体经济项目在止戈镇青杠坪村,将军镇阳坪村,柳江镇两河村、洪江村,余坪镇金釜村,东岳镇桥口村、天宫村,中山镇王沟村实施,每个村补助100万元,共计800万元,通过项目,积极探索不同合作经营模式。

2.出台了《洪雅县村集体经济发展基金管理办法》,明确将脱贫攻坚期已安排的产业扶持基金直接转为村集体经济发展基金使用,共470万元,可用于发展壮大村集体经济。3.建立联合总社。采取资金入股方式,全面建立镇级(股份)经济合作联合总社。目前,中山镇、止戈镇、东岳镇、七里坪镇、将军镇五个镇已建立联合总社。四是根据县委城乡基层治理委员会印发的《洪雅县集体经济“攻坚行动”四年计划》要求,各镇制定镇级集体经济总体规划,“一村一策”形成集体经济实施方案,积极发展壮大集体经济。

617日,农经站一行3人当面向提案人汇报办理情况,提案人非常满意。

 

 

 

黄钰芳

15892722970

83

瓦屋山药业有限公司

建立洪雅县中药材雅连现代农业园区。

一是在黑山村、黑林村一带划片区建立雅连现代农业园区。定位为中药材发展和旅游产业特色经济模式。配套园区种植加工和旅游发展的系列政策。通过建立雅连园区,保障雅连发展根基,开展特色养生旅游项目,带动雅连园区乡村经济发展,做特色经济产业链。二是对雅连产品开发予以政策扶持,延长雅连中药材产业链。三是对外加大雅连的宣传力度。  

县农业农村局

县卫健局

县文广旅局

2022712日,由农技科教站李世洪牵头,联系周小琳代表,因其出差,故电话联系,针对提出的建设进行沟通。

1.已规划建设洪雅县中药材(雅连)现代农业园区,并在2021年被县政府命名为县级农业现代园区。

2.已申报雅连种质资源保护项目,项目建设内容涉及对雅连精深产品加工的补助。

3.已申报洪雅县中药材联合体项目,项目建设内容涉及对雅连产品的宣传。

 

 

 

李世洪

17364876839