政府信息公开

今年以来，县水利局按照《中共洪雅县委办公室洪雅县人民政府办公室关于印发〈洪雅县法治政府建设实施方案（2016—2020年）〉》、《洪雅县人民政府2019年度法治政府建设工作要点》等文件要求，自觉贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，坚持文明执法，公正执法，现将工作情况简要总结如下：

一、工作措施

（一）深入推进普法工作

牢固树立“谁执法，谁普法”的观念，加强组织领导，深入推进“法律七进”工作，制定并逐步落实了普法宣传计划，以“世界水日”、“中国水周”、“科技三下乡”为契机，以定点摆滩、流动宣传、中国邮政发布电子宣传广告等方式多形式多举措大力开展了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水法律法规的宣传活动，有效的增强了民众的法律意识和法制观念。

（二）加强执法人员资格管理及培训

严格执行行政人员持证上岗制度，今年新增8名执法人员，经过培训和考试后，9月已全部取得行政执法证件，目前我局持有执法证件人数为66人。通过开展多种形式的法制教育和执法培训，组织学习《洪雅县行政执法程序规定》等规定，不断提高执法人员的素质，有效、规范的提高了执法人员的依法行政意识和办案水平。

（三）严格执行行政执法“三项制度”

聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我局水政执法大队配备执法记录仪2台，录音笔一支，通过文字、影像等方式对执法过程进行记录，重大行政决策前将每个案件提交局党委会进行讨论，并由法制审核人员对案件合法性、合理性进行审查。行政决定作出后，及时上网公示。

（四）落实重大决定备案及“两法衔接”制度

行政处罚案件结案后，及时将水行政处罚决定书、行政机关集体讨论记录等材料上报备案，接受相关部门监督。并将案件详细信息在四川省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台上进行登记。

（五）全面推进政务公开

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，立足部门职能，进一步健全组织机构、加强监督检查，积极稳步地开展政府信息公开工作，保障了政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。2019年信息公开104条，涉及行政执法案件公示，行政审批双公示、工作动态等信息。

（五）自觉接受人大监督、民主监督、司法监督

认真研究处理人大代表建议和政协提案11件，按时办复率达100%。针对县人民检察院履行公益诉讼监督职责中提出的问题，及时进行了整改和回复。

二、取得的成效

（一）行政审批

2019年我局行政审批共计60件，其中取水申请批准文件5件；取水许可新办审批12件；取水许可变更审批13件；取水许可延续审批5件；开发建设项目水土保持方案审批25件。

（二）行政征收

2019年共征收水土保持补偿费290.1465万元，征收水资源保护费 11.0407万元，追缴过七里沟联办电厂2016年、2017年水资源费19.9454万元。

（三）河道采砂许可

1.依法授权洪雅宏晟投资集团有限公司对金星和大华采区砂石资源进行统一开采经营，于2019年9月30日为洪雅宏晟投资集团有限公司办理了金星采区和大华采区2019年采砂许可证。

2.按照《城东电站库区采砂权出让方案》，依法为洪雅县善上水务投资有限公司办理了城东电站采区2019年采砂许可证。

（四）行政处罚

2019年，县水利局共办理行政处罚案件5件，其中非法采砂案件4件，违法堆放弃渣案件1件，共罚款64900元，没收违法所得4900元。

三、存在的主要问题和下一步打算

1.执法文书、档案资料、行政执法用语标准、流程还需要进一步规范和统一。

2.缺乏法律专业人才，行政执法人员的综合素质还需要进一步提高，执法单位的人力物力和技术手段还跟不上新形势对行政执法工作的要求。

下一步，我局将进一步按照《洪雅县法制政府建设实施方案（2016年-2020年）》要求，紧紧围绕法制政府建设要点，全面推进法制政府建设各项工作，加强依法行政工作的规范化和标准化建设，坚持廉洁执法，文明执法，公平执法。

洪雅县水利局

2019年12月16日