政府信息公开

一、抓组织领导，强制度建设

成立了以局长为组长的法治政府建设领导小组，每季度研究部署法治政府建设工作，同时针对人员变动情况，及时调整和充实了案审委员会成员，分股室落实法治政府建设工作任务，落实专人开展执法监督，杜绝了以往“既当运动员，又当裁判员”的现象。对《案卷评审制度》、《重大案件集体讨论制度》、《案件处理纠错追责制度》、《自由裁量》等规范性文件进行了全面审核。备案性文件的合法性与上级相关规定精神一致、与改革方向一致。

二、抓疫情防控，助复工复产

疫情期间，在县疫情防控指挥部的领导下，县应急管理局立即部署、全力以赴投入疫情联防联控工作。

落实专人负责对储备的应急物资进行梳理检查和及时调拨。全县共调拨应急帐篷、折叠床、棉被以及棕垫、四件套等应急物资共计200余件。负责县疫情防控指挥部调运危化车辆运输防疫用危险化学品10吨，并制作《次氯酸钠消毒液的使用方法、配比及注意事项》发放至各领取使用单位，确保了全县危险防疫物资的安全使用。抓好包保小区疫情防控工作，成立12个包保组，与临时党支部一起入户开展三轮排查工作，共排查总户数652户1657人，排查率100%，做到家底清，情况明，分类管控措施到位。

落实3名班子成员和6名工作人员做好防疫期间企业安全复工复产。向企业各级管理人员推送新型冠状病毒肺炎疫情防控、复工复产工作流程和安全知识50余条，同时，帮助企业协调技术机构和人员，快速办理网上审批事项，协助企业开展防疫物资采购储备。指导和批准全县矿山企业复产13家、危险化学品生产企业2家，危险化学品经营企业18家。针对冬季疫情状况，进一步督促企业持续加强疫情防控工作。

三、抓执法检查，做安全履责

拟制《2020年度安全生产监察执法工作计划》，报县政府审议通过，按计划开展执法检查工作；开展洪雅县安全生产“铸安2020”监管专项执法行动；与市应急管理局、各区县应急管理局开展联合交叉执法检查行动，形成了上下统一、横向联动的执法检查机制，整合了执法力量。

全年开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业执法检查共计125次，发出《现场检查记录》125份、《现场处理措施决定书》4份、《责令限期整改指令书》125份、《整改复查意见书》125份，查出隐患412处，整改隐患412处；立案查处11家存在违法违规行为的生产经营单位（其中储存销售非法经营的烟花爆竹案3件，安全生产一般违法行为案8件），共处罚款14万元；组织开展4起生产安全事故调查，立案4起，共处罚款69.96万元。

四、抓监督执法，促依法治安

一是开展安全生产行政执法证核查清理工作，更换行政执法证件49件，清理注销遗失过期行政执法证件22件，并将执法证年审情况在县政府网站公开，落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”。

二是开展案卷评审工作，报送5件行政处罚案卷到司法局开展案卷质量评查工作，邀请市应急管理局到我局开展案卷评查指导，从行政执法的合法性和案卷规范性两方面，查找当前行政执法中存在的问题和不足，提升执法标准化、规范化水平，并按要求将11件安全生产一般违法案件和事故调查处理情况在县政府网站主动公开公示。

三是县人大、政协先后组织人大代表、政协委员来我局视察、调研安全生产工作履职情况，促进我局进一步增强依法行政、廉洁勤政意识。

四是开展行政执法满意度调查活动，向10余家企业发放《行政执法满意度调查问卷》共计30余份，通过问卷汇总社情民意，了解民众最不满意的行政执法问题，为推动行政执法水平的提升和严格规范公正文明执法打下基础。

五、抓教育培训，推规范建设

一是制定了《2020年度学法计划》，组织全体人员参与《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产行政处罚权利裁量标准》、《中国共产党纪律处分条例》等会前学法6次，举办《民法典》、《宪法》专题学法2次；组织14名干部参加5期应急管理干部网络学院大培训，提高应急管理干部政治理论素质和专业精神、专业素养、专业能力，为推进应急管理体系和能力现代化打下基础。

二是组织17名干部参加“2020年行政执法人员通用法律知识培训和考试”，增加执法队伍人员力量。开展实战背景下的练兵活动，进一步优化检查流程，严格执法程序、严格规范自由裁量权的行使、严把事实证据关、执法程序关、法律依据关、执法文书送达关等“四关”，做到依法行政，规范执法。在查处违法行为中，坚持案审委员会集体讨论，按自由裁量标准依法依规处理，我局所办案件中，无一例听证、复议和行政诉讼，

三是开展“以案促改、以案释法”活动，加强执法与服务企业相结合，坚持执法前明确告知、执法中帮助整改、执法后督促落实，做到执法先送法。

四是加强安全宣传，依托第19个全国“安全生产月”宣传活动，开展安全生产宣传“五进”活动，组织全县各乡镇、单位、企业、群众积极参与2020年全国安全知识网络竞赛和全省安全生产清单制管理知识大闯关活动、“安全相伴幸福相随”摄行比赛等活动；开展“119”消防宣传月活动，紧紧围绕“关注消防，生命至上”的主题，广泛开展消防宣传培训，营造了全民参与、形式丰富、声势浩大的安全宣传氛围。

六、下一步工作打算：

1.做好岁末年初安全工作。对全县重点企业、高危行业开展岁末年初“排险除患”专项执法行动，全力防范化解重大风险，确保不发生重特大事故；推进火灾防控、应急救援等工作，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

2.加强宣传教育，增强法治意识。持续对企业开展警示教育，树立企业依法办企意识、红线意识，强化安全监管人员法治意识；提升群众安全意识，着力形成全面推进安全生产法治的良好工作格局和社会氛围。

3.创新监管执法方式，执法与服务并行。一是加强严格执法与服务企业相结合，提高服务质量；二是采用“三告知”开展执法检查，告知企业执法时间、执法内容与执法方式，要求企业对标对表进行自查，留足自我整改时间，做到执法先送法；三是要加强执法培训，组织单位具有执法证的同志，特别是执法大队队员，采用现场实战、法律法规学习、老带新经验交流等多种形式稳步提升执法能力。