政府信息公开

洪雅县余坪镇人民政府

关于2021年法治政府建设工作的报告

洪雅县法治政府建设工作领导小组办公室：

2021年以来，余坪镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《洪雅县法治政府建设工作领导小组关于印发〈洪雅县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排〉的通知》精神，建立了余坪镇法治政府建设工作领导小组，明确了工作职责和内容，确定了专人负责，狠抓工作落实，法治政府建设工作顺利推进，现将工作情况报告如下：

一、做法成效

（一）着力发展改革。围绕保障经济社会高质量发展，制定了镇党委班子会前学法计划表并严格执行，有效提升班子成员依法办事的能力和水平。充分利用镇党委会、干部工作安排部署会、村（社区）党员会、村民小组会等时机深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想核心要义，切实将习近平法治思想贯彻到各项工作始终，不断增强镇、村（社区）干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化各项工作的能力。围绕森林防灭火、生产安全、生态环境保护重点领域全面加强执法、守法、普法等宣传工作。开展专项执法检查8，举办各类普法宣传活动10次，印发宣传资料18000余份，悬挂宣传标语10幅，解答法律咨询1600人次，营造了浓厚的法治氛围，收到良好的社会效果。优化镇、村（社区）便民服务中心服务态度、办事流程，接待群众3024人，集中上门巡回服务60人次，坚持镇长、村（社区）书记、主任进驻便民服务中心坐班48人次。强化营商环境诚信服务，提升群众满意度。强化安全稳定责任。设立森林防火卡点3个，组建安全生产隐患专班7个，分行业开展地毯式排查，发现安全隐患101处，已完成整改12处，剩余89处正在整改。由县委组织部牵头，相关部门参加的洪雅县综合执法第三分局成立大会在余坪镇二楼会议室召开并宣布挂牌成立。开展场镇综合执法24次，出动人员达372人次，执法行为得到有效规范，执法效果得到大力提升。

（二）完善制度建设。深入贯彻落实《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》，及时完善余坪镇机关工作管理制度，特别是针对重大经济事项决策开展“回头看”，全面清理和整改不符合决策规定的行为，严格按照“三重一大”集体决策制度执行，确保不走样。持续落实行政执法“三项制度”规定，严格执行行政执法法律文书，行政执法案件编号等四川地方标准，逐步构建完善的行政执法标准体系，切实做到公正执法、文明执法、阳光执法。加强与县人社局、县卫健局、县自然资源局、县法院、县检察院、县公安局等有关业务部门的沟通和联系，及时掌握排查化解各类不稳定因素，将事故苗头化解在基层，消灭在萌芽状态。

（三）优化服务供给。有序推进镇、村（社区）的政务公开，在主要场所将镇、村（社区）村政务上墙公示，依法保障人民群众合理信息需求。围绕重点信访问题做好信息发布、政策解读和舆情回应。接待来访群众22人，处理网络信访事件7起，12345群众投诉件85起。落实好常态化疫情精准防控要求，建立依法处置应急措施。排查入返人员6285人次，排查重点地区入返人员1820人次，对重点人员和重点区域入返人员落实常态疫情防控措施。组织疫苗接种第一针36650人，接种率达93%。畅通公共法律服务渠道，将公共法律服务实体平台，网络平台，热线平台融合发展，有效满足群众的法律服务需求。为广大群众提供公共法律服务咨询解答980人次，提供法律援助22人次，坚持每月2次矛盾纠纷排查，化解各类矛盾纠纷335起，调解成功330起，调解率达98.5%以上。

（四）规范处罚行为。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，及时完善镇政府依法决策机制，严格执行镇政府制定的“三重一大”议事规则。落实新修订的《四川省法律顾问团管理办法（试行）》，聘请洪迈律师事务所律师陈维帅为镇、村（社区）政府法律顾问，为镇政府的决策提供法治保障。镇政府法律顾问解答疑难复杂问题4次，开展《民法典》宣讲1场次，为政府提供法律意见书2份。加强食品、公共卫生、生态环境保护、安全生产，劳动保障、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。在各村（社区）、居民点等人员密集处开展高频次密集宣传，设立森林防火卡点3个，对来往群众开展无差别宣传防灭火意识，在重要祭祀节点投入15000元开展“鲜花换纸钱”活动，倡导民众文明祭祀。严格依法行政、依法办事，减少行政复议案件产生，加强行政应诉工作，不断推行行政机关负人出庭应诉和旁听审理制度，提高行政应诉能力，今年以来未出现一起行政复议案件，有效提升了政府依法行政的影响力。

（五）加强监督管理。自觉接受镇人大监督和政协民主监督。认真办理人大代表议案和政协提案。接受村（社区）党员群众的监督。依法接受司法监督。依法执行人民法院生效的裁判，落实行政机关负责人出庭应诉制度和司法（检察）建议反馈制度。针对涉及民生资金，重大投资项目等，加大审计力度，确保民生资金运用落到实处，行政权力公开透明运行。全面落实行政性文件合法性审核制度，加强对行政规范性文件清理和备案监督工作，未经合法性审核或经审查不合法未报备的不得对外公布执行。加强对行政执法人员业务技能培训，有效提升执法能力。组织行政执法人员65人分两次参加上级组织的执法业务考核和测试，通过学习、测试有效提升了执法人员的政策理论水平和开展行政处罚的业务技能。

二、亮点工作

（一）乡村振兴全面展开。全镇772脱贫户2145人、38户监测户87人通过政策帮扶、产业补短、就业培训、安置公益性岗位等措施持续有效巩固脱贫攻坚成果，无一人返贫。全镇新建、维修道路18.65公里，投资300万元的骆沟水库、李湾水库整治工程即将完工，投资110.8万元的“8.18”水毁工程项目开工建设，全年完成沟渠整治38公里。完成“厕所革命”188户，农村生活污水治理915户，河湖长制持续开展，安溪河水质常年保持在Ⅲ类标准。中央环保督察期间，我镇无一起举报件，受到县上表扬。

（二）重点项目全面加速。投资900余万元的新安社区高标准农田建设完成场地平整，白果片区生态修复与土地复垦项目即将完工，投资1400余万元金城路道路整治工程完成50%，投资2000余万元的青衣江河堤整治工程完成入场施工。新安社区、桐梓村、黄里村产业道路整治工程完工，福宝村村公所扩容及日间照料中心建设项目顺利进行。自来水管网安装1867户，天然气安装510户。

（三）产业发展全面推进。藤椒产业园扩大种植面积到1500亩，全镇收获藤椒50万斤，椒农人均增收500元以上。茶叶提质增效，引进茶商和企业5家，茶农人均增收1000元以上。做好永久基本农田应种尽种，推广藤椒地、茶园、果园林下套种玉米、大豆等粮食作物，超额155%完成县上下达的粮食扩种任务。

（四）安全稳定全面巩固。汛期累计转移群众673人次，挽回群众直接经济损失2000多万元，对全镇6个地质灾害点落实镇村干部进行专人管控，实现零伤亡。联合县交警大队开展联合执法30余次，累计检查车辆2400余台，开展交通安全劝导3300余次，争取到资金32万元重点整治安全隐患12处。设立森林防火卡点3个，组建安全生产隐患专班7个，分行业开展地毯式排查，发现安全隐患101处，已完成整改12处，剩余89处正在整改。

三、存在问题

一是依法行政的法治理念有待进一步提高。二是个别村组干部依法办事的能力有限，工作方法简单，有待加强。三是镇综合执法队伍执法水平参差不齐，执法行为不够严谨。

四、下步打算

2022年我们将认真学习习近平总书记系列讲话和党的十九届历次全会精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。狠抓法治政府建设工作：一是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。二是进一步规范全镇行政执法行为，强化监督考核力度，提高行政执法人员素质和水平。三是进一步转变政府职能。创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。四是加强行政执法监督。进一步健全政府依法决策机制，规范行政决策行为，建立科学、民主、有效的依法决策机制。

                                     洪雅县余坪镇人民政府

                                       2022年3月24日