中保镇2022年度法治政府建设工作报告
根据洪雅县法治政府建设工作领导小组办公室通知要求，我镇对照《洪雅县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》认真梳理，现将2022年度法治政府建设工作的开展情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。
为顺利开展好法治建设工作，中保镇成立了由党委书记为组长，镇长为副组长，各办公室负责人为成员的依法治理及法治政府工作领导小组，结合我镇实际制定了年度工作方案，并定期召开工作推进会，贯彻上级文件精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
加强领导干部学法。
一是抓住关键少数，以干部带动群众，以习近平法治思想为指导，将法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在镇党委会、镇村干部会等会议中开展会前学法，组织学习《民法典》《信访条例》《食品安全法》《乡村振兴促进法》新《安全生产法》以及《反有组织犯罪法》等。二是加强宪法学习宣传，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。将《宪法》纳入会前学法的重点内容，宪法宣誓强化法治的仪式感，人代会上当选人对宪法宣誓，表明忠诚履行法定职责，依法行使权力，切实为人民服务的决心；“宪法宣传周”全体镇村干部对宪法宣誓，宣告对祖国、对宪法、对人民的忠诚。三是举办职工课堂、年轻干部课堂，邀请法律顾问陈维帅开展“宪法进乡村”暨法律顾问讲宪法活动；邀请我镇优秀老干部利用晚间休息时间为年轻干部上调解课堂，以案说法。四是组织督促镇干部通过四川省国家工作人员参与学法考法，包村领导、干部到村组织学习法律法规，镇村组干部下载“学习强国”APP、关注“中国普法”、“四川普法”、“民法典普法”等公众号开展学习，不断增强法治思维，提高依法执政能力。
（三）加强法治宣传教育。
一是结合“八五”普法、“法治四川行”一月一主题活动，制作工作提示函、提示短信，在镇村组工作群中反复宣传森林防火、秸秆禁烧、疫情防控、十年禁捕、消防安全、耕地保护、生态环保等法律法规；严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。二是积极开展“民法典与你我同行”“法治春联进万家”“宪法宣传周”等主题宣传活动，采取答题领奖、直接宣传、发传单、融入节目等多种多样的形式向群众广泛宣传法律法规。三是镇干部包组、联系网格，直接到组到格开坝坝会用朴素的语言宣传法律法规，群众表示亲切、容易接受理解，营造人人学法、人人知法的良好氛围。
（四）加强矛盾纠纷化解。
一是实现镇、村（居）委会人民调解委员会全覆盖，镇人民调解委员会配备2名专职人民调解员，村（居）人民调解委员会配备1名专职人民调解员。二是深入开展“百日攻坚”专项行动，我镇以村居为重点，组织开展矛盾纠纷排查45件，调解45件，调解成功45件，调处成功率为100%，其中24小时内处理的一起意外死亡事件受到县信访局加分表扬，结合专职网格员、12345政务服务平台，共排查调解各类矛盾纠纷、治安隐患70余起，受理群众来电来访110余件，办结率100%。三是加强特殊人群管理，依法开展禁毒人民战争，目前依法管理吸毒在册人员12人；依法开展社区矫正对象管控工作，依法管理在册社区矫正对象8人，有力维护了社会稳定和谐。
（五）加强便民服务力度。
一是全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。二是按照全省“示范便民服务中心”建设要求，从硬件设施、管理机制两方面入手，全面完成场地便民化、亲民化建设，完善管理机制，梳理便民服务事项。结合小网格工作，全面推广便民服务事项代办制度。三是将高频服务事项办理程序、所需材料、镇村办理人员及联系方式、监督电话等全面进行梳理，编制并印发两版《中保镇便民服务事项办理指南》，下发至各村、组、小网格，并组织开展全覆盖培训，让村组干部和小网格员在服务群众时“有章可循”，从上至下畅通便民服务体系，打通便民服务“最后一公里”。
（六）加强公共法律服务。
一是扎实推进基层公共法律服务。在辖区4个村1社区建立公共法律服务室，落实“一村一法律顾问”制度，由律师祁明忠担任法律顾问，在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助，并指导各村根据实际，完善村规民约，不断健全和完善各项管理制度；二是在悟达广场设置“法治之窗”公示栏，公示洪雅县公共法律服务的网络平台、热线平台、实体平台以及公证、法律援助、法律顾问等信息，教会群众如何运用法律武器，维护自身合法权益；三是联合村被法院授牌、评为全省六无村，在山水雅苑小区建设小区法治文化宣传图文，营造学法用法的法治氛围。
（七）加强综合行政执法。
一是镇党委书记、镇长带头参加执法证考试，动员所有符合条件的干部报考，我镇25人通过执法证考试，不断壮大执法队伍，提升执法人员素质。二是2022年购买执法仪2台，实现对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是创新行政执法方式，根据实际制定发布包容免罚清单，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。
二、存在问题
一是创新宣传方法、依法行政水平有待进一步提升。二是村社区普法教育力度有待进一步加强。三是法律顾问参与度有待进一步提高。
三、整改措施
（一）抓住关键少数学法不放松。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。坚持领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。
（二）抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、懂法学法、用法，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（三）抓住长效机制健全不放松。进一步完善矛盾纠纷排查化解制度，杜绝“民转刑”案件发生；进一步完善执法人员的培训制度，增强综合行政执法能力；进一步完善政府法律顾问制度，增强法律顾问在政府工作中的参与度；进一步完善村、社区法治建设的各项规章制度，建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村、社区法治管理体制。
中保镇人民政府
2022年12月23日
川公网安备： 51142302160001
