县法治政府建设工作领导小组办公室:
按照县法治政府建设工作领导小组办公室《关于报送2023年度法治政府建设工作报告的通知》要求,现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作措施和成效
(一)加强法治政府建设统一领导。我局认真落实局党组书记、局长履行推进法治政府建设第一责任人职责,把法治建设工作纳入重要议事日程,将法治政府建设情况纳入领导干部年终述责述廉报告,自觉运用法治思维和法治方式开展审计工作,确保法治政府建设工作有人管、有人抓、能推进、能落实。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》等原文原著、习近平法治思想等纳入《2023年局党组理论学习中心组学习计划》,作为党委(党组)理论学习中心组集体学习重点内容。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定《主题教育学习计划表》,将法治思想纳入学习内容。三是坚持工作例会集体学法制度,局领导带头在干部职工会上传达学习《习近平谈治国理政》、《习近平法治思想学习纲要》等5次,进一步深化对法治政府建设工作重要性的认识。各股室负责人带头学法讲法,深入学习《中华人民共和国审计法》《四川省行政调解工作暂行办法》等,不断提高审计人员行政执法素质,有效提高审计人员的执法能力。
(三)严格落实重大行政决策程序规定。一是坚持集体领导、分工负责、分级管理的工作机制,严格执行重大事项集体决策制度,持续推进重大行政事项依法决策。2023年度审计项目计划、重大资金支出等重大事项均通过局党组会集体决策。二是聘请四川恒初律师事务所律师担任常年法律顾问,对我局重大决策及行政执法等情况提供法律服务。
(四)依法开展行政执法。一是我局紧紧围绕县委、县政府工作中心,突出审计重点,精心谋划2023年度审计项目计划,重点对重大政策跟踪、预算执行、经济责任和政府投资等实施审计。2023年,完成审计项目25个,查出违规资金11797万元,促进增收节支2667万元。二是加强“纪巡审联动”,推进“三类监督”贯通协同高效开展,向县纪委监委提供审计报告21份、向县委巡察办提供被巡视巡察对象相关审计资料3次,移送问题线索1个。三是开展审计整改专项检查2次,释放整改从严的信号,向14个被审计单位发函提醒敦促,联合县纪委监委、县人大办公室等部门开展审计整改专项检查,推动18个存量问题销号整改。四是加强内审培训,县委组织部将内部审计业务培训班纳入《洪雅县2023年干部人才教育培训班次计划》。2023年9月26日,洪雅县审计局组织召开2023年内部审计培训工作会议,部分县级部门、国有企事业单位、镇50余名内审人员参加了培训。培训会议传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神、党中央、国务院及省委、省政府等关于审计工作的最新要求,解读新《中华人民共和国审计法》《内部审计统计调查制度》及审计整改等内容,对内部审计业务、政府投资项目等进行了培训。
(五)严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是落实“谁执法谁普法”的普法责任制,以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,将审计执法与普法相结合,充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸审计、征求审计意见等环节,边审计边普法。在审计执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,向被审计单位及时宣传《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规,进一步增强法治宣传效果。二是组织3名新录用人员参加新办行政执法证人员通用法律知识培训。三是积极开展国家工作人员学法考法工作,组织24名审计干部参与学习,过关率100%。
(六)强化规范性文件管理。我局加强行政规范性文件的管理,推进依法行政,把规范性文件的清理工作和推进法治政府建设结合起来,确保规范性文件应修尽修、应废尽废、动态更新。2023年,我局无规范性文件。
(七)加强行政权力依法运行。一是认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,主动公开2022年法治政府建设工作报告和2022年度行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查实施情况等,打造“阳光审计机关”。二是加强行政权力依法规范公开运行,按要求做好四川省行政执法综合管理监督信息系统、四川省“互联网+监管”平台等政务工作平台工作,将运行情况向社会公开,接受社会监督。三是强化审计结果公开。及时公开审计工作报告和审计整改情况公告,进一步提高审计信息公开的及时性和广泛性。
二、存在的问题及2024年工作计划
我局审计工作还存在审计力量薄弱、审计人员普法意识需进一步提升、审计质量要求高与审计技术水平有限等方面的问题。2024年,我局将做好以下工作:
(一)坚持正确的政治方向。继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神,深刻领会习近平法治理论和依法治国基本方略的内涵,全面落实县法治政府建设领导小组办公室各项要求,积极推进法治建设工作。
(二)严格执行《中华人民共和国国家审计准则》。科学制定2024年审计项目计划,细化项目实施方案,实施好预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计等审计项目,规范执法程序、加强信息共享,严格落实行政执法“三项制度”,充分发挥审计监督职能,推进法治政府建设。
(三)深化人才队伍建设。按照《中华人民共和国审计法》等相关法律要求,坚持依法审计,规范权力运行,强化审计质量意识,提升审计干部政治素养和法治底线思维,推进审计监督规范化、法治化。