2023年6月3日至6月30日,县委第一巡察组对县科协党组开展了常规巡察。2023年9月19日,县委第一巡察组向县科协党组反馈了三个方面22条建议意见。县科协党组组织开展了集中整改,22个问题已全部整改到位,其中8条需长期坚持。按照党务公开原则和巡察工作要求,现予以公开。
一、聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
(一)贯彻落实习近平总书记关于科协“坚持四个服务”的要求有差距
1.针对巡察反馈“坚持为创新驱动发展服务有差距”问题
整改情况:一是全面排查。2023年10月30日,县科协函请县经信局,全面摸排年均销售额达5000万以上的企业情况。排查显示,合佳科技、青衣江化工2家企业符合专家工作站申报条件。二是动员宣传。11月14日,县科协组织到符合申报条件的2家企业走访宣传,动员企业申报创建专家工作站。三是指导创建。10月17日,邀请市科协负责人到洪雅指导天府粮仓专家工作站建设与创建工作。10月25日,组织天府粮仓专家工作站申报单位负责人到市上参加申报培训。四是积极动员申报。2024年3月,按照市科协文件要求,动员青衣江化工、合佳科技申报市级专家工作站。
整改进度:已完成整改。
2.针对巡察反馈“坚持为提高全民科学素质服务有差距”问题
整改情况:一是多元科普,拓展渠道。以天府科技云、科普洪雅等媒体为线上载体,全国科普日、专题科普、科普小活动、技术培训为线下纽带开展科普服务,提升全民科学素质。2023年11月,“洪雅科普小科斗”品牌活动获首届川渝科普大会具有影响力的四川十大科普品牌活动。二是科学处置科普e站问题。科普e站因省科协2020年来终止了与第三方机构的服务合同,并弱化了科普e站工作,市、县科协无后台技术运维权限。2023年11月,按照中科协文件精神和市科协撤销全市科普e站的工作要求,完成19个科普e站清退工作,撤销“科普中国e站”标识。科普e站摘牌清退后,对仍有使用价值的电子屏,采用嵌入基层公共服务场所等方式做好利用,以避免浪费。三是激发天府科技云APP活力。运用全国科普日、知识竞赛等方式开展天府科技云APP宣传,提升社会知晓率;开展科技工作者、科技团队问卷调查,推进科技工作者、科技团队入库统计等,提升实际使用和精准服务效能,到12月,全县天府科技云APP注册用户8630人,通过全县智慧科普员“网格化”宣传,月均浏览量均达1万人次以上,科普信息影响力进一步扩大。
整改进度:已完成整改。
(二)贯彻落实中央的决策部署和上级的要求不到位
3.针对巡察反馈“对上级文件精神学习贯彻不到位”问题
整改情况:2023年10月26日,县科协党组召开第十二次会议,将《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035)》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《四川省全民科学素质行动实施方案》纳入理论学习中心组学习议题,提出贯彻意见9条,并组织实施。
整改进度:已完成整改。
4.针对巡察反馈“对领导签批落实不到位”问题
整改情况:严格对标文件精神及领导批示意见,认真阅研中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》和四川省人民政府印《四川省全民科学素质行动实施方案》,结合洪雅实际细化、分解工作任务,形成《贯彻落实〈关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见〉的工作清单》《洪雅县全面贯彻落实四川省全民科学素质行动实施方案具体措施及分工方案》征求意见稿,于2023年11月13日向有关单位征求意见。11月27日,根据反馈意见修改完善并印发执行。
整改进度:已完成整改。
(三)贯彻落实《中国共产党党组工作条例》有偏差
5.针对巡察反馈“主要表现在党组会议议事决策规则不完善,执行规则有偏差”问题
整改情况:一是完善党组会议议事决策规则。2023年11月7日,印发《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》,进一步修订完善了县科协党组会议制度、党组会议议事决策制度,并从11月起,严格执行会议制度、党组会议议事决策制度。二是严肃执行党组会议流程。9月起,规范执行《中国共产党党组工作条例》,坚持党组书记召集主持党组会议、专人记录。
整改进度:已完成整改。
二、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
(四)财务管理不严格,廉政风险防控不到位
6.针对巡察反馈“存在财务支出票据签字不全的问题”的问题
整改情况:一是修订完善《财务管理制度》。实行单位主要负责人一支笔终审制,规范报账程序。二是核查整改。由财务人员逐年查核报账凭证,根据时间年限,补签签字不全票据。同时,加强财务人员管理,严格报账凭证审核。
整改进度:已完成整改。
7.针对巡察反馈“存在账务处理不规范的问题”的问题
整改情况:一是修订完善《财务管理制度》。2023年10月,修订《财务管理制度》并经党组会议审议通过,纳入《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》,对照执行。二是严肃票据与账务核对管理。规范部门预算,严格执行科普专项资金管理办法,实行经办人、财务、主要负责人票据与账务审核制度,杜绝报账与记账不一致和基本支出项目混淆情况。
整改结果:已完成整改
8.针对巡察反馈“存在财务支出凭证附件不齐的问题”的问题
整改情况:一是严格《财务管理制度》。2023年11月起,严格按照修订完善后的《财务管理制度》,按照不同类别的财务报账要求,附齐相关凭证的报账要素,实行报账。二是建立《政府采购内控管理制度》。10月,建立《政府采购内控管理制度》,并经县科协党组会议审议通过。11月,纳入《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》印发执行。
整改进度:已完成整改。
9.针对巡察反馈“存在固定资产未及时入账,账实不符的问题”的问题
整改情况:一是依法管理资产、核查资产。2023年10月,核查天府科技云中心运维项目资产,锁定资产。对接县国资委,研究管理办法,将资产登记入账,与运维单位进行了资产约定管理。二是全面查核资产。全面查核青少年教育实践基地科技馆资产,按照教育教学设施类登记入账,并作了约定管理。此外,对2019年以来县科协购买的项目资产进行了全面清理,以资产净值作为估值进行了全面登记,并报县国资委。共补登资产109704元(净值)。
整改进度:已完成整改。
(五)项目实施不规范问题突出
10.针对巡察反馈“项目实施程序不合规,存在指定实施问题”的问题
整改情况:一是党组研判。2023年11月,查找2022年、2023年的天府科技云运维项目预算,邀请县纪委监委派驻县教体育局纪检组长参与,共同开展研判,决定由党组书记在专题民主生活会上作深刻对照检查。二是学习相关知识。10月26日,县科协党组会议第12次会议,组织学习了国家、省、市、县关于政府采购相关法律法规和业务知识,修订《县科协政府采购内部控制制度》,并严格执行。三是建立健全项目管理制度。10月,建立《县科协项目管理制度》,11月纳入《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》,实施项目负责人、项目监督人工作机制。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
11.针对巡察反馈“项目合同签订不严谨,协议内容不具体”的问题
整改情况:一是建立管理制度。2023年10月,建立《县科协项目管理制度》,11月纳入《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》,实施项目负责人、项目监督人工作机制,全程跟踪服务。二是加强项目监督。对新签订项目协议增加效果、监督等内容。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
12.针对巡察反馈“项目实施监管不到位”问题
整改情况:一是加强项目监管。2023年11月,根据省市天府科技云运维指标要求,结合洪雅实际,制定《洪雅县天府科技云中心运维项目考评办法》,并组织实施。二是党组研判。11月,针对未收取8%履约保证金问题,党组邀请县纪委监委派驻县教体局纪检组长,共同参与开展研判,决定由党组书记在专题民主生活会上作深刻对照检查。三是加强合同约定监管。10月,完成天府科技云中心运维项目固定资产核查,11月8日登记入账,共补录4台电脑、办公桌等固定资产26520元(净值)。
整改进度:已完成整改。
(六)服务群众有差距
13.针对巡察反馈“联系群众不深入”问题
整改情况:一是以科普活动为载体,面对面倾听群众心声。利用三下乡、全国科普日、银龄科普等活动,面对面收集群众意见建议4条。二是互动交流,精准服务。针对未成年的心理健康问题,在洪雅县青少年教育实践基地开设心理科普课程;针对老年人与智能时代接轨问题,在临江社区墙沟街小区开展智能手机的使用科普;针对中药材种植、管理问题,积极协调县中药材协会在中山镇谢岩社区开展培训;针对青少年科学技术普及问题,邀请市科协于2023年10月中旬,开展了科普大篷车进校园4所,受益师生6000余人次。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
14.针对巡察反馈“精准科普宣传有待提高”问题
整改情况:一是广泛调查研究。2023年10月—11月,深入企业、科普共享基地调研,以问卷调查的方式向科技工作者、产业发展带头人等征求科普所需5次,为精准科普奠定基础。二是精准服务。11月14日,转化调研成果,到青衣江元明粉、合佳科技等企业开展(院士)专家工作站政策宣传和指导;12月4日,转化调研成果,邀请全国名老中医药专家,眉山市最美科技工作者祝之友在洪雅县老年大学开“中医养生与健康”科普课,受益人数100余人。2024年2月,针对竹产业发展问题,协调竹篮科技公司技术人员在中山镇前锋村开展竹编培训,受益人数30余人。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
三、聚焦基层党组织建设方面
(七)落实全面从严治党主体责任有差距
15.针对巡察反馈“谋划研究全面从严治党工作不够”问题
整改情况:一是落实主体责任,定期研究。将全面从严治党纳入党组会议固定议题,定期研究。结合县科协实际和重点工作,分年度制定全面从严治党工作要点,确定年度工作任务,每项任务确定责任领导,明确完成时限。二是加强作风建设。2023年9月—12月,党组会议专题研究县委巡察反馈问题整改工作方案2次,研究整改推进情况2次,碰头探讨10余次。
整改进度:已完成整改。
16.针对巡察反馈“主要负责人定期听取班子成员党风廉政情况不够”的问题
整改情况:一是完成《党风廉政建设责任制》修订。2023年11月7日,印发《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》,《汇编》第八个制度为《党风廉政建设责任制》。二是完善档案资料。查找电子档案,补齐2019年、2020年、2021年、2022年的档案资料,持续抓好2023年党风廉政建设责任制主体责任,定期听取班子成员党风廉政建设情况4次。
整改进度:已完成整改。
17.针对巡察反馈“未将全面从严治党工作纳入民主生活会对照检查内容”
整改情况:2023年12月13日,县科协党组召开县委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,县委组织部、县纪委监委派同志现场指导,科协党组班子、党组成员从履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设等方面入手,查摆问题,分析原因,提出整改措施,形成对照检查材料,并在专题民主生活会上开展批评与自我批评。2024年1月25日,县科协党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,县委主题教育第三联络组现场指导,科协党组班子、党组成员报告2022年民主生活会查摆问题整改情况,并从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护党中央权威和集中统一领导,践行宗旨、服务人民、求真务实、狠抓落实,以身作则、廉洁自律,履行全面从严治党政治责任等6个方面查摆问题、分析原因,提出整改措施,形成对照检查材料,并在专题民主生活会上开展批评与自我批评。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
18.针对巡察反馈“廉政谈话流于形式”问题
整改情况:一是完善修订。2023年11月印发的《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》中,第八个制度为《党风廉政建设责任制》。二是开展廉政谈话。按照《党风廉政建设责任制》主体责任,班子主要领导与班子成员谈,班子成员与分管工作人员谈,特别是重点岗位和人员的廉政谈话。分别于6月、12月开展谈心谈话。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
19.针对巡察反馈“执行已经废止的制度”问题
整改情况:2023年11月印发的《洪雅县科学技术协会规章制度汇编》中,修订完善了《党风廉政建设责任制》。落实2023年党风廉政建设主体责任,签订领导干部党风廉政责任清单,落实“一岗双责”。
整改进度:已完成整改。
(八)党内政治生活不严肃
20.针对巡察反馈“对照检查材料查摆问题不深入”问题
整改情况:2023年12月13日,县科协党组召开县委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,县科协党组和主要负责人严格按照领导班子和个人的查摆内容查摆问题,不漏项不缺项,形成对照检查材料,并在会上开展严肃批评与自我批评。2024年1月25日,县科协党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,县委主题教育第三联络组现场指导,科协党组班子、党组成员报告2022年民主生活会查摆问题整改情况,并从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护党中央权威和集中统一领导,践行宗旨、服务人民、求真务实、狠抓落实,以身作则、廉洁自律,履行全面从严治党政治责任等6个方面查摆问题、分析原因,提出整改措施,形成对照检查材料,并在会上开展批评与自我批评。
整改进度:已完成整改。
21.针对巡察反馈“存在以单位问题代替个人问题的现象”问题
整改情况:2023年12月13日,县科协党组召开县委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,县科协党组成员严格对照聚焦“党中央各项决策部署在基层的落实情况、群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题、基层党组织建设”三个方面查摆问题,形成对照检查材料,并在会上开展批评与自我批评。2024年1月25日,县科协党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,县委主题教育第三联络组现场指导,科协党组班子、党组成员报告2022年民主生活会查摆问题整改情况,并从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护党中央权威和集中统一领导,践行宗旨、服务人民、求真务实、狠抓落实,以身作则、廉洁自律,履行全面从严治党政治责任等6个方面查摆问题、分析原因,提出整改措施,形成对照检查材料,并在专题民主生活会上开展批评与自我批评。严格班子问题和个人问题,杜绝单位问题和个人问题混淆。
整改进度:已完成整改并长期坚持。
22.针对巡察反馈“相互批评辣味不够,存在以工作建议代替批评意见的问题”的问题
整改情况:2023年12月13日,县科协党组召开县委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会,县科协党组班子、党组成员聚焦“党中央各项决策部署在基层的落实情况、群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题、基层党组织建设”三个方面查摆问题,开展严肃批评与自我批评,党组成员之间提出批评意见2条。2024年1月25日,县科协党组召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,县委主题教育第三联络组现场指导,科协党组班子、党组成员报告2022年民主生活会查摆问题整改情况,并从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护党中央权威和集中统一领导,践行宗旨、服务人民、求真务实、狠抓落实,以身作则、廉洁自律,履行全面从严治党政治责任等6个方面查摆问题,开展批评与自我批评,党组成员之间提出提出批评意见2条。提出的意见有观点、有事例、针对性很强,实事求是,既辣味十足又推心置腹,并有针对性提出了解决措施。
整改进度:已完成整改。
四、巩固和深化巡察整改工作打算
(一)强化党的领导,深化党的建设。一是加强政治思想理论学习,用党的创新理论指导科协工作。坚持理论学习中心组学习制度,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党的二十大精神,把党的创新理论贯穿到科协工作的全过程。系统梳理和学习领会习近平新时代关于科协系统工作、科学普及、科技创新等重要指示、重要论述,联系洪雅政治、经济、社会、文化和生态文明实际,创新工作举措,践行“四服务”。二是坚持“以人民为中心”,把党的决策部署落地落实。践行“六个必须坚持”,特别是“必须坚持以人民为中心”,认真研究中央、省委、市委、县委关于科协工作的决策部署,推动决策部署的落地落实,让顶层红利惠及更多的人民群众。三是及时更新知识,深化党的建设。及时组织学习中央、省委、市委、县委会议、文件精神,用党的新时代发展思想指导科协工作,强化党对科协的全面领导。
(二)落实主体责任,强化纪律规范行为。一是强化主体责任,全面从严治党。严格落实党建、党风廉政建设主体责任,实行“一岗双责”。对标县委党建、党风廉政责任制年度工作安排,结合科协实际,研究部署科协党建、党风廉政建设责任工作,并组织实施。二是严肃纪律,规范行为。抓好党员干部思想政治教育,增强党性。依据党内法规和国家法律法规,与时俱进修订规章制度,并严肃执行,规范干部行为。严格党内政治生活制度,严肃批评与自我批评,民主评议,扎实开展党内监督,确保政治生态良好。三是强化学习教育,提升党性修养。以专题教育、主题教育为契机,“三会一课”为载体,及时组织党员干部和职工开展政治理论学习,以讨论交流的形式,贯彻落实党在不同时期对党员干部的不同要求,提升党员干部的党性修养,自觉践行党的政治主张,提升政治判断力、政治执行力。
(三)优化工作机制,提升服务质量。一是完善智慧科普员工作能力提升机制。以天府科技云为载体,加大科普队伍入统力度,摸清基层科普队伍。开展企业、专合组织和群众调研,摸清重点科普需求。以科普人才讲者训练营为阵地,进一步加强智慧科普员的沟通和联系,提升智慧科普员的工作能力和水平。二是搭建科普互动桥梁。优化心理健康科普、银龄科普、科普赶场等科普品牌,以线下科普活动为桥梁,建立科技工作者、科普共享基地与群众互动的工作机制,加大精准科普工作力度,打通服务提升全民科学素质“最后一米”。三是铺开特色产业发展的纽带。以农技协培训为抓手,围绕茶叶附加值、藤椒高质量、全竹利用等开展技能技术培训,助推洪雅特色产业的高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:37403642
邮政地址:洪雅县洪川镇中正街1号院内县科协
电子邮箱:1023449511@qq.com。
中共洪雅县科学技术协会党组
2024年3月20日