洪雅县农业农村局

行政处罚决定书

洪农（农药）罚〔2025〕4号

当事人：洪雅县XX农资经营部

主体资格证照名称：洪雅县XX农资经营部  

统一社会信用代码：92511423XXXXXXXXXX  

经营场所：洪雅县柳江镇花溪社区禹王路X号

经营者：杨X            

身份证件号码：51112719XXXXXX3043              

当事人经营超过农药质量保证期的农药产品一案，经本机关依法调查，现查明：2025年9月2日我局收到洪雅县人民检察院检察建议书（洪检行公建〔2025〕20号）反映：柳江镇花溪社区禹王路X号杨X经营的洪雅县XX农资经营部销售的骁延牌中生菌素，共18袋，生产日期为2023年2月2日，保质期2年，现已过期。并附现场检查照片和询问笔录。

2025年9月4日10时36分，洪雅县农业农村局执法人员、徐凌（执法证件号：23170419044）、赵兴（执法证件号：23170419083）、宋菲菲（执法证件：23170419058）经出示有效执法证件后对洪雅县柳江镇花溪社区禹王路X号的洪雅县XX农资经营部开展现场检查，经检查未发现销售过期农药的情况。随后执法人员现场向洪雅县XX农资经营部经营者杨X出示了洪雅县检察院提供的销售过期农药产品“6%中生菌素”可溶液剂（登记持有人及生产企业名称：福建凯立生物制品有限公司。农药登记号:PD20211959，农药生产许可证号：农药生许（闽）0001，产品质量标准号：Q/KLSEW 043-2021，商标：凯立生物 骁延，有效成分及其含量中生菌素6%。剂型：可溶液剂，毒性：微毒，规格：10克/袋，生产日期：2023\02\02，质量保证期：2年，作物/场所：黄瓜，防治对象：细菌性角斑病）的相关佐证资料，当事人对提供的相关证据材料进行了确认，并主动提供已过期的18包农药产品，检查过程中当事人较为配合。2025年9月5日，报经本机关负责人批准依法立案调查。

通过对当事人经营门市的现场检查，询问了当事人本人，调取了相关证据。现查明，2024年4月7日当事人从洪雅县XX农资总店购进“6%中生菌素”可溶液剂农药产品20袋，10克/袋，进货价人民币2.2元/袋，销售价人民币3元/袋，当事人在产品过期之前销售了2袋，销售收入是6元。该农药产品过期之后当事人没有销售，无违法所得。        

经查当事人违反了《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理”的规定，经营超过农药质量保证期的农药产品：“6%中生菌素”可溶液剂的行为按经营劣质农药处理。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人提供的营业执照（副本）复印件、经营者居民身份证复印件、农药经营许可证复印件，共3页，证明当事人是本案中承担行政处罚责任的适格主体;

证据二：执法人员制作的现场检查笔录，共2页，证明当事人经营该涉案农药产品的名称、数量等事实;

证据三：执法人员制作的现场检查照片打印件、询问笔录，销售台帐，共40页，证明当事人经营该涉案农药产品的名称、数量以及进货价格等事实；

证据四：当事人提供的农药进货凭证复印件，共1页，证明当事人购进该涉案农药产品的名称、数量及价格等事实；

证据五：四川省洪雅县人民检察院检察建议书（洪检行公建〔2025〕20号）及附件，共10页,证明当事人经营该涉案农药产品名称、数量等事实。

2025年9月26日，本机关依法向当事人送达了《洪雅县农业农村局行政处罚事先告知书》（洪农（农药）罚告〔2025〕4号），告知拟给予行政处罚的内容及其违法事实、理由和依据，并告知当事人陈述、申辩的权利。在法定的时间内，当事人未向本机关提出陈述、申辩。                                          

当事人违反了《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理”的规定，经营超过农药质量保证期的农药产品：“6%中生菌素”可溶液剂的行为按经营劣质农药处理。本案中，当事人无违法所得，该批次“6%中生菌素”可溶液剂农药产品货值金额应当认定为人民币54元。依据《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任”和《四川省农业行政处罚裁量标准（农药）》序号14“违法经营的农药货值金额不足1000元的，责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处2000元以上8000元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证”的规定。

本机关认为：上述事实清楚，证据充分，应予认定。当事人违反了《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理”的规定，经营超过农药质量保证期的农药产品：“6%中生菌素”可溶液剂的行为按经营劣质农药处理。本案中，当事人无违法所得，该农药产品“6%中生菌素”可溶液剂货值金额应当认定为人民币54元。依据《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任”和《四川省农业行政处罚裁量标准（农药）》序号14“违法经营的农药货值金额不足1000元的，责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处2000元以上8000元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证”的规定。

综上所述，本机关责令当事人停止经营该批次农药产品，并作出如下处罚决定：

罚款人民币贰仟元整（2000.00元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到洪雅县农业农村局领取《四川省通用电子缴款通知书》，按通知书要求缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定“每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向洪雅县人民政府申请行政复议；或者6个月内向东坡区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                                            

洪雅县农业农村局

2025年10月14日