政府信息公开

洪雅县动物卫生监督所

行政处罚决定书

洪动监罚[2020]1号

 

当事人：李*贵 性别： 男 年龄： 52岁

住址：洪雅县中山乡和平村4组

联系方式：1399031****

当事人李*贵运输依法应当检疫而未经检疫动物一案，经本机关依法调查，现查明：

2020年4月1日，洪雅县动物卫生监督所接槽渔滩镇农业服务中心工作人员电话，反映在槽渔滩镇玉岚村拦截一辆运输仔猪的车辆，所运仔猪没有动物检疫证明。我所立即派执法人员前往调查处理。执法人员到达现场后，向当事人出示了执法证件，要求当事人出示《动物检疫合格证明》，当事人无法提供。执法人员随即对现场进行了勘验检查，制作了勘验（检查）笔录，对运输工具进行了拍照取证。当事人运输依法应当检疫而未经检疫动物的行为，经本机关负责人批准立案调查。

1、当事人于4月1日，在丹棱县齐乐镇龙滩村2组农户李*家中收购仔猪，并自行驾车运输到槽渔滩镇玉岚村；

2、当事人在运输仔猪前，未到当地动物检疫申报点履行检疫申报手续，未取得所运输动物的《动物检疫合格证明》；

3、当事人运输仔猪使用的交通工具为：五菱牌轻型普通货车，车牌号码为川ZGY15*，车辆所有人为当事人本人；承运人也是当事人本人，该车辆具备《生猪运输车辆备案表》,车辆备案号为：5114230027。

4、当事人运输未经检疫的仔猪数量是10头（耳标号为：151142403284765，4770，4759，4763，4769，4762，4764，4761，4768，4772），重量约30斤每头，货值金额为人民币22050元。

2020年4月1日，执法人员依法对李*贵进行询问调查，对当事人运输依法应当检疫而未经检疫仔猪的违法事实进行了确认。同时依法收集了当事人的身份证明、运输工具照片、涉案动物照片、运输车辆行驶证、动物收购清单等相关证据。

以上违法事实主要证据如下：

证据一：李*贵身份证复印1份，证明当事人是实施违法行为的适格主体；

证据二：运输车辆行驶证复印件1份，证明运输依法应当检疫而未经检疫动物的工具的基本信息；

证据三：现场勘验笔录1份，证明当事人运输依法应当检疫而未经检疫仔猪的事实；

证据四：询问笔录1份，证明了当事人运输依法应当检疫而未经检疫动物的来源、数量、去向、运输车辆、运输路线；

证据五：卖家收条1份，证明了当事人收购仔猪的数量、货值金额；

证据六：涉案运输车辆照片1份，证明运输工具的具体情况；

证据七：涉案动物照片1份；证明依法应当检疫而未经检疫的动物具体情况；

证据八：非洲猪瘟阴性检测报告、动物检疫记录1套，证明当事人事后对未经检疫的动物采取了补救措施，官方兽医实施了补检，经检疫合格。

围绕本案事实，执法人员调取的上述证据真实、合法且与本案事实具有关联，上述证据之间形成了完整的证据链，调查取证程序合法，其证明效力予以确认。

2020年4月9日，本机关依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（洪动监告[2020]1号），告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述申辩、申请听证的权利。在规定时间内，当事人未提出陈述申辩及听证，主动放弃了上述权利。

本机关认为：当事人李*贵运输依法应当检疫而未经检疫的动物事实清楚，证据确凿，其行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三款“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的。”之规定；依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条“违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚。”，《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条第一款“屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款。”之规定，参照《四川省农业厅行政处罚裁量标准（动物卫生监督）》序号10：“屠宰、经营、运输的动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输的动物产品依法应当检疫而未检疫，货值2万元以上不足5万元的，责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额30%以上40%以下罚款。”的规定。本机关于2020年4月3日，责令当事人按照《动物检疫管理办法》相关规定，对未经检疫的仔猪实施了补检，经本机关官方兽医检疫合格。经我局案件领导小组集体讨论，4月9日下达了《洪雅县动物卫生监督所行政处罚事先告知书》（洪动监告[2020]1号），并于当日送达当事人。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有的陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定的期限内未提出陈述申辩、申请听证，视为主动放弃上述权利。

综上所述，依照《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条的规定，本机关案件领导小组经过集体讨论决定给予以下行政处罚：

处同类检疫合格动物货值金额30%的罚款，计6615元（大写：人民币陆仟陆佰壹拾伍元整）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到洪雅县农业农村局领取《四川省政府非税收入一般缴款书》，按缴款书指定的银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定“每日按罚款数额的3%加处罚款。”

收款人全称：洪雅县财政局

开户银行：洪雅县农村信用联社营业部

账户：58390120000012980

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向洪雅县人民政府或眉山市农业局申请行政复议；或者六个月内向眉山市东坡区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

洪雅县动物卫生监督所

  2020年 4 月 14 日

执法机关地址：洪雅县志远路11号

联系电话：02837575981