政府信息公开

洪雅县农业农村局

行政处罚决定书

洪农（农药）罚〔2021〕9号

当事人：余xx   性别：男

民族：汉族 身份证号511127xxxxxx090014工作单位：洪雅县余xx苗木经营部

职务：经营者

住址：四川省洪雅县洪川镇新桥村x组xx号

经营地址：四川省洪雅县洪川镇西正街xx号

（统一社会信用代码：92511423 xxxxxxE5XC）

当事人经营超过农药质量保证期的农药产品一案，经本机关依法调查，现已查明：

2021年4月29日, 市县联合交叉检查组在洪川镇开展农资市场交叉执法检查专项行动，执法人员经出示有效执法证件，依法对位于洪雅县洪川镇西正街xx号的洪雅县余xx苗木经营部进行检查，发现当事人经营的农药产品“40%百菌清悬浮剂”(标称生产企业名称：兴农药业（中国）有限公司，商标：悦露，农药登记证号：PD20070660，产品标准号：GB 18171-2000，农药生产许可证号：XK13-003-00458，剂型：悬浮剂，毒性：低毒，规格：100毫升/瓶，生产日期及批号：20180107，质量保证期：二年)质量保证期两年已过，经执法人员与当事人本人清点，共计2瓶200毫升，该批次产品应当认定为超过农药质量保证期的农药产品。其行为违反了《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理”的规定，当事人经营超过农药质量保证期的农药产品“40%百菌清悬浮剂”的行为按经营劣质农药处理。执法人员随即进行了现场检查，并对该批次农药产品进行了异地登记保存。2021年4月30日，报经本机关负责人批准依法立案调查。

通过对当事人经营门市的现场检查，询问了当事人本人，调取了相关证据。现查明，2019年11月22日，在成都农博会上有位老板送给当事人该批次农药产品5瓶，每瓶100毫升，计划销售价人民币5.00元/瓶，当事人在自家水稻上使用了3瓶，当事人没有销售过该批次农药产品，无违法所得，该批次农药产品的货值金额应当认定为人民币10.00元，检查发现的超过农药质量保证期的农药产品“40%百菌清悬浮剂”2瓶200毫升已作异地登记保存。

2021年5月7日，本机关依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（洪农（农药）告〔2021〕9号），告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述、申辩的权利。在规定的时间内，当事人未提出陈述申辩，主动放弃了上述权利。

以上事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人提供的营业执照（副本）复印件、经营者居民身份证复印件、农药经营许可证复印件，共4页，证明当事人是本案中承担行政处罚责任的适格主体;

证据二：执法人员制作的现场检查笔录，共2页，证明当事人经营该涉案农药产品的名称、数量等事实;

证据三执法人员制作的现场检查照片打印件、证据先行登记保存通知书、询问笔录，共14页，证明当事人经营该涉案农药产品的名称、数量以及进货价格等事实。

证据四：本机关制作并送达的先行登记保存物品处理通知书，共1页,证明本机关在法定期限对登记保存物品依法做出处理决定。

上述证据形式合法，内容客观真实，具有关联性，能够相互印证，其证明效力予以确认。

本机关认为：

上述事实清楚，证据充分，应予认定。当事人经营超过农药质量保证期的农药产品，其行为违反了《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理”的规定，按经营劣质农药处理。

本案中，当事人无违法所得，该涉案农药产品的货值金额应当认定为人民币10.00元，依据《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任”和《四川省农业行政处罚裁量标准（农药）》序号14“违法经营的农药货值金额不足1000元的，责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，并处2000元以上8000元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证”的规定，本机关责令当事人停止经营该批次农药产品，并作出如下处罚决定：

1、没收超过农药质量保证期的农药产品“40%百菌清悬浮剂” 2瓶200毫升;

2、罚款人民币贰仟元整（2000.00元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到洪雅县农业农村局领取《四川省政府非税收入一般缴款书》，按缴款书指定的银行（收款人：洪雅县财政局，开户银行：洪雅县农村信用联社营业部，账户：58390120000012980）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定“每日按罚款数额的3%加处罚款。”

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向洪雅县人民政府或眉山市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向东坡区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

洪雅县农业农村局

2021年5月12日