政府信息公开

行政处罚决定书

眉洪农（植物检疫）罚〔2022〕2号

当事人：xxx 性别：男

民族：汉族  身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx

工作单位：洪雅县铭森农资xxx加盟店

职务：经营者

住 址：四川省洪雅县洪川镇黄村村x组

经营地址：四川省洪雅县罗坝青江村x组

（统一社会信用代码：92511423xxxxxxAE87）

当事人未办理植物检疫证书调运杂交水稻种一案，经本机关依法调查，现已查明：

2022年1月12日，洪雅县农业农村局执法人员经出示有效执法证件，依法对位于洪雅县罗坝青江村x组的洪雅县铭森农资xxx加盟店进行执法检查，发现当事人调运杂交水稻种“晶两优1377”(标称生产经营单位名称：四川隆平高科种业有限公司，作物种类：水稻，种子类别：杂交种，审定编号：国审稻20186002号、 鄂审稻2018006，湘审稻20180029，滇审稻20180012，国审稻2016608，琼审稻2018001，生产经营许可证号：B（川）农种许字（2006）第0141号，产地检疫证编号：3209232021001165，净含量：≥21000粒/袋，检测日期：2021年10月，质量保证期：9个月)未办理植物检疫证书，当事人也不能提供该批次杂交水稻种检疫的相关证明，经执法人员与当事人清点，共计25袋12.5千克，该批次杂交水稻种应当认定为未依照《四川省植物检疫条例》办理植物检疫证书的杂交水稻种，当事人的行为构成未办理植物检疫证书调运杂交水稻种，其行为违反了《四川省植物检疫条例》第二十二条“调运植物、植物产品，属于下列情况的必须实施检疫：(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过经检疫。(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫”的规定，执法人员随即进行了现场检查，对该批次杂交水稻种进行了异地登记保存。2022年1月13日,报经本机关负责人批准依法立案调查。

通过对当事人经营门市的现场检查，询问了当事人，调取了相关证据。现查明，2022 年1月9日，东坡区现代农人农资经营部的毛丽霞给当事人送的杂交水稻种“晶两优1377”，一共送了25袋12.5千克，每袋净含量：≥21000粒，进货价人民币40.00元/袋，计划市场销售价人民币60.00元/袋。当事人尚未销售，检查发现的杂交水稻种“晶两优1377”25袋12.5千克已作异地登记保存。

2022年1月17日，本机关依法向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（眉洪农（植物检疫）告〔2022〕2号），告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述、申辩的权利。当事人在规定的时间内未提出陈述申辩，主动放弃了上述权利。

以上事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人提供的营业执照复印件（副本）、经营者公民身份证复印件，共2页，证明当事人是本案中承担行政处罚责任的适格主体;

证据二：执法人员制作的现场检查笔录，共2页，证明当事人未办理植物检疫证书调运杂交水稻种的名称、数量等事实;

证据三：执法人员制作的现场检查照片打印件、证据先行登记保存通知书、询问笔录，共12页，证明当事人未办理植物检疫证书调运杂交水稻种的名称、数量以及进货价格等事实。

证据四：当事人提供的种子进货凭证打印件，共1页，证明当事人未办理植物检疫证书调运杂交水稻种的名称、数量及价格等事实。

证据五：本机关制作并送达的先行登记保存物品处理通知书，共1页,证明本机关在法定期限对登记保存物品依法做出处理决定。

上述证据形式合法，内容客观真实，具有关联性，能够相互印证，其证明效力予以确认。

本机关认为：

上述事实清楚，证据充分，应予认定。当事人未办理植物检疫证书调运杂交水稻种，其行为违反了《四川省植物检疫条例》第二十二条“调运植物、植物产品，属于下列情况的必须实施检疫：(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过经检疫。(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫”的规定,依据《四川省植物检疫条例》第三十五条第一款第(一)项“有下列行为之一的，由植物检疫机构依照国务院《四川省植物检疫条例》第十八条的规定进行处罚；处以罚款的按以下标准执行：(一)未依照本条例办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，可处200元以上1000元以下的罚款”和《四川省农业行政处罚裁量标准（植物检疫）》序号1“已经检疫，未办理《植物检疫证书》调运种子、苗木，但能配合检疫机构进行复检的；或报检过程中故意瞒报、谎报的，可处500元以上800元以下的罚款”的规定，本机关作出如下处罚决定：

罚款人民币伍佰元整（500.00元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到洪雅县农业农村局领取《四川省政府非税收入一般缴款书》，按缴款书指定的银行（收款人：洪雅县财政局，开户银行：洪雅县农村信用联社营业部，账户：58390120000012980）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定“每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。”

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向洪雅县人民政府或眉山市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向东坡区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。