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洪雅县七里坪镇人民政府

关于《洪雅县七里坪镇桃源村两河口TL-01/02地块规划指标论证》的批前公示

《洪雅县七里坪镇桃源村两河口TL-01/02地块规划指标论证》已于2021年12月3日通过县规委办组织的第八期专家评审会，现已按专家会意见修改完善。按照《中华人民共和国城乡规划法》、《眉山市城乡规划条例》等相关规定，现将论证主要内容进行为期三十天的批前公示，广泛征求公众意见，公示时间2022年2月10日-2022年3月12日，若有意见和建议，请于 2022年3月12日前以实名形式向七里坪镇人民政府反映，联系电话：028-38870866。公示期结束后，我镇将组织修改完善并按程序报批。

一、基本情况

论证地块位于七里坪镇桃源村两河口。根据自然资源部“国土空间规划基数转换”和“盘活存量”政策、四川省盘活存量土地的政策，需要加快消化处理存量土地。TL-01地块面积2921.97㎡，于2006年被批准为国有建设用地，同年出让给四川洪雅桃源温泉开发有限公司。TL-02地块报批面积5048.72㎡，于2015年被批准为国有建设用地，未出让。由于该区地段都没有控规覆盖，一直无法开发建设，都需要进一步论证确定其合理的规划控制指标，从而加快土地开发建设。

二、规划要点

（一）规划情况

论证地块位于七里坪镇桃源村两河口，地处洪雅、夹江、峨眉山三县交界处，在原《洪雅县土地利用总体规划》中属于规划城乡建设用地，《洪雅县七里坪镇总体规划（2018-2035）》确定该地段为限制建设区，明确桃源社区职能为发展休闲旅游业。

（二）论证必要性分析

两地块分别属于供而未用和批而未供土地，根据自然资源部《节约集约利用土地规定》文件精神，要求盘活存量，在国土空间规划编制背景下，闲置土地和批而未供土地处置工作是自然资源系统当前和今后一段时期重中之重的工作。根据《四川省自然资源厅关于印发盘活存量建设用地增强保障能力指导意见的通知》《盘活批而未供和闲置土地操作细则》，一是对因城乡规划原因造成不能开工建设的，县（区）政府应及时调整城乡规划；二是可通过调整城乡规划（规划控制指标论证）的方式，满足土地供应条件后加快土地供应。因此两地块规划指标论证符合当前国土空间规划政策要求。

（三）论证可行性分析

经方案论证，该地块地下温泉品质较好，具有较高的商业开发价值，充分利用自身温泉优势发展休闲旅游，拟确定地块为商业用地里的旅馆用地，契合洪雅县全域旅游发展和“做精两山”的发展思路，也符合当前国家支撑乡村旅游产业发展的政策。

（四）规划用地性质及相关的控制性指标：

1.规划用地性质：旅馆用地（B14）；

2.规划用地面积：TL-01地块2921.97平方米（约合4.38亩）；TL-02地块4692.95平方米（约合7.04亩）。（注：TL-02地块原报批土地面积5048.72㎡，需扣除外围零星水域355.77㎡）。

3.容积率：≤1.2；

4.建筑密度：≤50%；

5.绿地率：≥20%；

6.建筑限高：建筑檐口≤15米，屋脊高度≤18米；

其他未尽事宜均按照《洪雅县城乡规划管理技术规定》（2019）执行。

附件：洪雅县七里坪镇桃源村两河口TL-01/02地块图则                  

                                       洪雅县七里坪镇人民政府

                                                                                                   2022年2月10日

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