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《洪雅县人民政府2024年森林防火命令》 政策解读
2024-01-09   点击数:  
 索 引 号  1506129692/xajj/2024-00010  公开方式  主动公开  公开日期  2024-01-09
 发布机构  洪雅县应急管理局  有效性  有效

2024年1月1日,洪雅县人民政府发布了《洪雅县人民政府2024年森林防火命令》(以下简称《命令》)。现将《命令》内容解读如下:

一、背景和意义

为有效预防和扑救森林火灾,确保人民生命财产和森林资源安全,按照《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》有关规定并结合我县实际,制发本《命令》。

二、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对森林草原防灭火工作重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署,进一步深化我县森林防灭火工作,确保人民群众生命财产和森林资源安全。

三、《命令》的法律效力

《四川省森林防火条例》第二十八条规定每年1月1日至5月31日为全省森林防火期,其中2月1日至5月10日为全省森林高火险期。县级以上地方人民政府可以结合本地实际,延长本行政区域内的森林防火期和森林高火险期,向社会公布,并报上一级人民政府和森林防火指挥机构备案。

《四川省森林防火条例》第二十二条规定县级以上地方人民政府应当划定森林防火区。必要时,县级以上地方人民政府可以发布禁火令,严禁一切野外用火;对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

《四川省森林防火条例》第二十九条规定森林防火期内,禁止携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区。森林防火期内,经省人民政府批准,县级以上地方人民政府林业行政主管部门可设立临时性森林防火检查站,对进入森林防火区的车辆和人员进行森林防火检查。

《四川省森林防火条例》第四十三条规定违反本条例规定,森林防火期内,在森林防火区有下列行为之一,未引起森林火灾的,由县级以上地方人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人处二百元以上二千元以下罚款,对单位处二千元以上一万元以下罚款;引起森林火灾的,对个人处二千元以上五千元以下罚款,对单位处一万元以上五万元以下罚款:

(一)经批准野外生产性用火,未按本条例规定采取必要防火措施的;

(二)携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区的;

(三)其他野外违规用火行为。

《四川省森林防火条例》第四条规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。地方各级人民政府应当建立森林防火责任制度,签订森林防火责任书,并将森林防火工作纳入目标考核管理。

《四川省森林防火条例》第十八条规定县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当组织开展森林防火宣传工作,在森林防火区、社区、学校宣传森林防火的法律法规和森林防火安全常识,增强公众的森林防火意识。

新闻出版、广播电视等部门和工会、共青团、妇联等群众团体应当采取多种形式,做好森林防火公益宣传教育工作。

森林防火区的中小学校应当在每年春季、秋季开展森林防火宣传教育。

《四川省森林防火条例》第三十五条规定任何单位和个人发现森林火灾应当立即报警。当地人民政府或森林防火指挥机构接到报警后,应当立即调查核实,采取扑救措施,并按规定报告上级人民政府和森林防火指挥机构。

全省森林火灾报警电话为12119。

四、《命令》的主要内容和适用范围

《命令》共分十条。分别对防火期、防火区、发布禁火命令、火源管控、分区分级精准防控、加强应急准备和科学处置、强化宣传教育、落实责任和监督检查进行了规定和约束。规定了防火期和高火险期,从责任落实、防火宣传、火源管控等方面对各镇和各有关部门提出了具体要求,对进入林区的人员和车辆也作出了规定。

五、《命令》的特点

一是明确了防火期和高火险期。森林防火期为2024年1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日为森林高火险期。

二是划定了森林防火区。划定在洪雅县行政区域范围内的林地及距林地边缘100米范围内为森林防火区。其中:瓦屋山镇、七里坪镇、高庙镇、柳江镇、东岳镇、槽渔滩镇6个镇,洪川镇新庙村,止戈镇止火街社区,中保镇桐升社区,中山镇王沟村、汉王社区、谢岩村、李山村,将军镇清凉村、新安村、保坪村,余坪镇金釜村、符场村、桐梓村13个村(社区)和县国有林场全部林地及林地周边100米范围内划定为森林高火险区。

三是规定了县人民政府应当适时发布禁火命令的相关要求。

四是规定了严格火源管控的相关要求,并对违反森林防火命令和禁火令“四个一律”进行了规定。

五是对排查整治火灾隐患进行了规定。

六是对实施分区分级精准防控相关要求进行了规定。

七是对加强应急准备和科学处置进行了规定,强调值班值守和安全高效处置。

八是对相关宣传教育要求进行了规定。

九是对各级、各单位相应防灭火责任进行了规定。

十是规定了监督检查要求,公布了森林火灾报警电话。

  
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