政府信息公开

县卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实县委、县政府法治建设工作要求，全面落实卫生健康法治建设主体责任。现将我局2024年法治政府建设情况总结如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）履行法治建设第一责任人情况。一是主动履职。局党委主要负责人围绕认真学习贯彻习近平法治思想，切实履行法治政府建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，解决法治工作中的困难和问题。二是坚持党对法治政府建设的领导，将法治建设与卫生健康工作同部署、同安排、同推进，印发《2024年度卫生健康法治建设实施方案》，将法治建设任务分解到局机关各股室，严格落实谁执法谁普法工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。三是发挥“关键少数”示范引领作用，深入贯彻学习习近平法治思想，将习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和卫生健康法律法规纳入局党委和医疗卫生机构理论学习中心组学习重点内容，局党委主要负责人党委会会前带头学习习近平法治思想、党内法律法规和相关法律法规12次。

（二）加强法治思维和依法行政能力。一是强化普法学习。认真组织全局干部职工积极参与宪法、党内法规、民法典等学法工作，提升领导干部的综合素质，准确理解相关法律条文，提高行政执法效能，提升执法形象。二是加强卫生健康法治宣传培训。制定学法计划并下发医疗机构，将党内法规、卫生健康领域等相关法律知识纳入卫生健康系统培训内容，结合“国家宪法日”、“中国医师节”等重要时间节点，通过开展宣传咨询、发放宣传资料等多种形式提高公众对卫生健康法律的知晓率，积极落实“谁执法谁普法”责任制。

（三）全面规范依法决策。一是严格执行《中共洪雅县卫生健康局党委会议事决策规则》，每月召集并组织召开一次议事决策会议，“三重一大”事项均由局党委会集体讨论作出决定。二是加强规范性文件管理，持续规范行政规范性文件的相关工作， 2024年未制定规范性文件，无规范性文件需清理废除。三是强化依法治院工作，县卫健局组织县人民医院、县中医医院、县妇保中心、县精康医院按照《四川省公里医院法治建设工作方案（2024-2025）》《公立医院“六提升”行动工作指南》极推进公立医院的法治建设进程，公立医院依法治院、依法决策、依法管理和依法运行能力水平得到进一步提升。

（四）推进卫健领域政务服务“极简办”服务。推动乡村医生电子化注册，完成一体化政务服务平台乡村医生认领和配置。以乡镇为单位，实行现场校验、时间、区域“三集中”对医疗机构进行年度校验，便捷办理许可事项728项。开通医师、护士执业许可“只跑一次服务”流程，信息化审核和办理许可事项630项。实行电子证照互认共享，实施新增门诊诊疗科目承诺制，对资料齐全且符合条件的当场制证发证，优化办事流程，提升审批效率。

（五）加强执法监督，不断提升执法水平。一是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，采取集中学习与业余学习相结合，有效提高执法人员的业务素质和执法水平，行政执法人员持证执法率达100%。二是积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实，进一步提升行政执法水平，进一步完善执法联动协作机制、信息共享和案情通报制度。三是开展“双随机、一公开”，强化事中事后监管。落实“首问负责、马上就办”联合执法机制，减少监管盲区，推动监管责任落实，对医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、职业卫生等行业进行双随机任务抽取，2024年双随机任务完成率100%。四是组织开展公共卫生监督检查、学校卫生监督检查、职业卫生、传染病防治和消毒产品、医疗卫生等关系群众切身利益的事项开展经常性行政执法监督，依法惩治各类违法行为。2024年对公共场所、学校、医疗机构等开展执法检查326次，完成处罚案件32件，结案率100%，罚没款0.95万元。

（六）注重机制建设，不断提升行政复议应诉能力。一是邀请局机关法律顾问围绕行政执法、信访、政府信息公开、行政诉讼等内容对全局干部职工开展依法行政、依法执法能力提升培训。二是积极参加县司法局组织的“学习贯彻新修订的行政复议法百万行政执法人员云宣讲”会议，全面把握新修订的行政复议法内容。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2024年我局应诉2件，行政机关负责人出庭应诉率100%。四是落实司法建议、检查建议反馈跟踪机制。我局于2024年10月21日根据县人民法院作出的眉洪法建〔2024〕6号司法建议书进行函复，并就司法建议进行贯彻落实到日常监管、行政执法工作中。

（七）接受社会监督，持续提高政务公开质效。全面主动落实政务公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，深化重点领域信息公开，主动、及时公开行政许可、行政处罚等相关信息，接受社会公众监督。

二、存在问题

（一）法治宣传方式不够丰富。法治建设宣传报道方式不够丰富多样、形式较为单一，还不能满足广大人民群众对卫生健康法律法规和知识的迫切需求和期盼，特别是对新颁布实施的法律法规学习跟进和宣传教育的力度还需进一步加大。

（二）执法队伍建设还需加强。卫生健康部门是一个综合性较强的为民服务系统，其主要负责公共场所、医疗机构、学校卫生、职业卫生等多个领域的卫生监管与医疗服务等任务，涉及的法律法规和卫生规范、标准较多，导致日常督导检查尚有不足，还需持续加大对辖区内医疗机构的督导力度。

三、2025年工作计划

（一）持续贯彻落实习近平法治思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，坚持用习近平法治思想指导工作实践，把关于法治建设的各项决策部署和工作要求全面贯彻落实到具体实际工作中，统筹抓实抓细卫生健康法治建设工作。

（二）纵深推进卫生健康法律法规宣传普及工作。结合“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，深入实施卫生健康“八五”普法规划，推动卫生健康普法依法治理工作不断提质，努力使尊法、学法、守法、用法护法在卫生健康系统形成常态。

（三）加强协调联动机制，全力打击各类卫生违法行为。围绕重点行业、重点场所、重点时段、重点岗位针对性地开展各类专项整治，深入开展打击非法行医、非法医疗美容等违法行为专项整治。积极探索打击非法行医执法有效措施，坚持教育与处罚并重的原则，进一步加强与公安、市场监管、司法等相关部门的联动执法力度，形成打击违法行医的强大合力，使非法行医行为无滋生的土壤，努力提升群众幸福感、获得感。

洪雅县卫生健康局

2025年1月7日