政府信息公开

安全生产责任体系

1.推动安全生产“三个责任”落实

建立完善安全生产考核机制和办法，坚持过程考核和结果考核相结合，强化对县级部门和乡镇政府履责检查和履职考核。

县安办

（县安监局）

县级负有安全监管职责的部门

建立实施安全生产巡查制度，重点对各乡镇政府安全生产职责履行和重点工作部署落实情况进行巡查。

县安办

（县安监局）

县级负有安全监管职责的部门

按照上级规定和要求，进一步明确县级各部门安全生产监管职责，确保负有安全监管职责的部门依法独立承担安全监管责任。依法依规界定综合监管和行业监管职责，建立负有安全监管监察职责部门的安全生产责任清单和权力清单。

县安办

（县安监局）

县级负有安全监管职责的部门

积极探索完善落实企业主体责任的刚性约束措施，加强对企业落实主体责任情况的监督。督促企业完善细化岗位安全责任制，加强班组和现场安全管理，落实隐患排查治理、安全风险等级管理制度、认真执行国家安全生产法规和标准。

县安办

各乡镇政府

县级负有安全生产监管职责的部门

推行企业安全状况自评估和政府备案抽检制度。强化重大事故隐患挂牌督办，建立事故隐患整改不落实责任追究制度。

县安办

各乡镇政府

县级负有安全生产监管职责的部门

旅游安全

2.道路交通

以深化“平安交通”建设为抓手，结合行业实际，扎实推动平安公路、平安车、平安船舶、平安渡口、平安工地建设。

县交通运输局

各乡镇政府、县公安局（县交警大队）、县农牧局

进一步加强道路交通安全管理，特别是恶劣天气、节假日期间和农村公路路面管控力度。

县公安局

（县交警大队）

县交通运输局、县农牧局

深化普通公路治超工作，强化固定治超检测站后续管理，完成1个临时治超检测站建设任务。

县交通运输局

县公安局、县工商质监局、县经信局

深入推进农村公路生命安全防护工程建设。抓好通客运班线线路的县、乡、村道路安全隐患整治。

县交通运输局

各乡镇政府、县财政局、县发展改革局、县公安局、县安监局

旅游安全

3.景区安全

进一步强化景区、古镇旅游安全监管，制定景区安全管理相关管理规定，并严格落实。

县旅游局

各景区管委会

县安监局

涉及乡镇政府

4.食品安全

进一步强化景区、古镇、农家乐食品安全监管。

县食药监管局

各景区管委会

涉及乡镇政府

5.地质灾害

强化汛期全县地质灾害安全监管，要求每个地质灾害点严格落实“五个一”地质灾害工作措施。

县国土资源局

各乡镇政府

其它行业

6.危险化学品

按要求启用统一的危化品安全监管综合信息平台。

县公安局

县安监局及县级相关部门

7.非煤矿山

严格准入、推动非煤矿山整顿升级、开展地下矿山采空区专项整治。

县安监局

县国土资源局

县经信局

8.油气管道

全力推进油气管道安全隐患整治攻坚，年底完成目标任务100%。

县经信局

县住建局

县安监局

9.建筑安全

集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治，继续抓好老楼危楼安全整治。

县住建局

县安监局

改革创新

10.功能区监管体制改革

加快县工业园区安全监管体制机制改革，督促配备安全监管专兼职人员，落实安全监管责任。

县安办

县委编委办、县发展改革局、县经信局、县安监局

11.行政审批制度改革

认真落实安全行政审批制度改革具体事项，加强事前把关和事中事后监管，优化安全生产服务。

县安监局

县级相关安全生产行政许可部门

12.调动社会力量参与安全工作

充分调动群团组织、新闻媒体、行业协会和社会组织等社会力量参与和监督安全生产，提高安全生产在社会治安和文明城市建设、社会经济发展等重点工作中的考核权重，形成群防群治的工作机制。

县安办

县目标办、县总工会、团县委、县妇联等县级相关部门

13.安全生产诚信体系建设（安信工程）

继续深化全县“安信”工程建设，完善企业安全生产“黑名单”制度，实现企业安全生产信誉等级情况与征地、贷款、税收、工伤保险费率挂钩；建立安全评价报告公开制度，继续在高危行业推行安全生产责任保险制度。

县安办

县级相关部门

依法治安

14.推进安全生产法规

探索建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度。

县政府法制办

县安办

县安监局及县级相关部门

15.加强安全生产监管执法规范化建设

贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》精神和要求，进一步明确监管监察层级检查方式和内容，进一步加强和规范乡镇及工业园区安全监管执法工作。进一步推进监管监察执法规范化建设，明确执法程序、量化执法标准、细化执法内容、统一执法文书、加强执法监督。

县安办

县级负有安全监管职责的部门

依法治安

16.坚持严格执法和事故查处

坚持把重大隐患当事故查处，始终保持严管重罚的高压态势。开展“打非治违”联合执法行动，严格依法落实查封、扣押、停电、停供民爆物品、吊销执照、关闭取缔等执法措施，依法严厉打击整治各类非法违法违规行为。坚持“四不放过”原则，认真查处每一起事故，并及时开展警示教育活动。

县安办

县级负有安全监管职责的部门

基层基础

17.制定安全生产规划

编制并发布《全县安全生产“十三五”规划》，并纳入全县国民经济和社会发展“十三五”规划；相关行业在编制行业“十三五”发展规划时要一并编制安全生产专篇或专项规划。

县安办

县安监局及县级负有安全监管职责的行业主管部门

18.推进隐患排查治理与体系建设

进一步推进隐患排查治理体系建设，重点行业企业隐患自查自改率达80%，重大安全隐患按期整改率达90%，一般安全隐患按期整改率达100%。

县安办

各乡镇政府，县级负有安全监管职责的行业主管部门

19.大力实施“科技兴安”战略

进一步完善县政府安全生产专家顾问团制度，进一步强化安全生产技术服务机构监管；进一步深化安全生产标准化建设，努力提升企业安全本质化水平。

县安办

各乡镇政府，县级负有安全监管职责的行业主管部门

20.强化安全宣传教育培训

实施一批主题突出、面向社会和群众喜闻乐见的安全生产宣传教育项目和活动，充分发挥县电视台、今日洪雅、政府网站作用，增设宣传专栏，不断加大安全生产宣传力度；强化安全培训，严格落实特种作业人员持证上岗、主要负责人和安全管理人员“先岗后证”制度。

县安办

县委宣传部、县安监局及县级负有安全监管职责的部门

21.强力推进安全社区建设

强力推进安全社区建设，主动把安全社区建设作为一项“民生工程”以及公共安全体系和社会治理基础工作。建成省级安全社区3个，建设国家级安全社区2个，建成安全体验中心1个。

县安办

社区建设乡镇、县安监局及县级相关部门

22.强化事故应急救援能力

修改完善全县安全生产事故应急预案，进一步深化应急指挥平台建设，提高应急管理和应急救援信息化水平。强化县安全生产事故应急救援队伍建设；进一步强化应急救援队伍教育培训，开展应急预案专项检查，定期组织应急救援实战演练和技术竞赛，不断提高救援能力和水平。

县政府应急办

县安办

县安监局及县级相关部门

23.加强舆论引导

建立健全快速反应、舆情分析和研判机制，及时发布权威信息，进一步加强事故发生后的舆论引导工作。

县政府应急办

县委宣传部

县安办

24.强化职业卫生工作

继续推进用人单位职业卫生基础建设活动，深化重点行业（领域）职业病危害专项整治

县卫计局

县安监局

县总工会等县级相关部门

进一步加强职业病防治工作，预防、控制和减少各种职业病危害，切实保护从业人员职业健康和相关权益。

县卫计局

县总工会、县安监局等县级相关部门

队伍建设

25.加强干部队伍教育培训

进一步加大基层安全监管监察队伍以专业知识、专业技能为主要内容的培训工作力度，切实提高安监队伍综合素质和依法履职的能力。

县安办

各乡镇政府

县级负有安全监管职责的部门