政府信息公开

洪雅县人民政府办公室            

关于印发洪雅县人民政府2014年度推进    

依法行政工作安排的通知  

各乡镇人民政府，县级各单位、部门：    

　　《洪雅县人民政府2014年度推进依法行政工作安排》经县政府同意，印发你们，请认真组织实施。    

                           洪雅县人民政府办公室    

                                                       2014             年3             月20             日          

洪雅县人民政府  

2014年度推进依法行政工作安排  

为进一步贯彻落实国务院、省政府提出的依法行政若干要求，推进依法治县，加快法治政府建设进程，根据省政府办公厅《关于印发四川省人民政府2014年度推进依法行政工作安排的通知》（川办发〔2014〕7号）、市政府办公室《关于印发眉山市人民政府2014年度推进依法行政工作安排的通知》（眉府办函〔2014〕26号），现就我县2014年依法行政工作安排如下：    

　　一、推进行政决策规范化    

认真推行政府常务会议、部门办公会议会前学法制度，把合法性作为行政决策的基本要求，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全决策机制，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。依托政府法制机构，建立专家学者和律师等组成的政府法律顾问机制。严格执行规范性文件备案审查制度，备案率达100%。各乡镇人民政府、县级各部门制定的规范性文件，严格按照“三统一”制度要求，报县政府法制办备案。（县政府法制办、各乡镇人民政府、县级各部门）    

　　二、依法规范行政权力运行    

进一步清理行政职权目录，强化行政职权目录动态管理。将行政审批系统纳入行政权力运行平台，进一步完善行政权力运行基础平台和监察平台建设。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实行问责。行政机关法定职责不得随意委托；无规章以上依据的权力事项要重新核定；取消、下放和规范行政权力。（县政府办公室、县监察局、县委编委办、县政府法制办、县电子政务室、其他县级部门）    

　　三、深化行政审批制度改革    

继续做好行政审批事项清理，不断深化行政审批制度改革，优化审批流程，提高行政效能，规范中介服务行为，加强行政审批后续监管，积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。严格控制各类年检、年审和注册，清理减少行政事业性收费。按照全省统一的公共资源集中交易目录，完善交易制度和服务标准，推进政务服务和公共资源交易集中、规范、高效运行。（县政府办公室、县政府法制办、县政务服务中心、县公共资源交易中心、县委编委办、其他县级部门）    

　　四、严格规范行政执法行为    

认真贯彻执行《四川省行政执法证管理办法》和《四川省重大行政处罚行政强制备案规定》，落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，强化培训考试，提高行政执法水平。坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权，对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理。加大食品药品、农产品质量、环境保护、安全生产、劳动保障、交通运输、国土资源、规划建设、城市管理、社会治安、公民信息安全等领域执法力度，开展案卷评查，落实行政执法责任制，切实做到严格规范公正文明执法。在文化、农业、城市管理等领域和乡镇推行综合执法。（县政府法制办、县监察局、县政府督查室、县级行政执法部门、各乡镇人民政府）    

五、创新行政复议体制机制    

（一）巩固行政复议规范化成果。县政府设立行政复议委员会，统一审理县政府受理的行政复议案件。进一步畅通行政复议渠道，整合行政复议资源，有力有序化解各类行政争议。（县政府法制办、县级相关部门）    

（二）深化行政调解。充分发挥各行业系统牵头部门职能作用，专业化、科学化推动医患纠纷、交通事故、征地拆迁、人事劳动、房地产开发等热点难点领域矛盾纠纷高效化解。（县政府法制办、县级相关部门）    

六、深化政府信息公开    

推进行政审批、公共资源交易等十大领域的信息公开。将环境保护、农业、林业、工商、质监、食品药品监管、文化新闻出版广电、知识产权等领域的行政处罚案件信息作为政府信息公开的重要内容，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政执法部门在作出行政处罚决定之日起30日内，在政府网站依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。县政府要创造条件在2014年内开通政务微博、微信公众账号。（县电子政务办公室，县政务服务中心、县级有关部门、各乡镇人民政府）    

七、解决依法行政突出问题、    

县级行政执法部门通过自查和公开征集意见的方式，梳理2—3件涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题，有针对性地制定整改方案并进行公开承诺，公布整改结果，接受群众监督。各级政府统一公布所属部门突出问题的整改方案，加强督促检查，对整改不力的予以问责。（县政府法制办、县级行政执法部门）

八、强化组织领导和工作考核    

建立健全依法行政责任制，将依法行政纳入经济社会发展统筹规划、整体推进、有效实施。强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。加强依法行政工作考核，把依法行政纳入绩效（目标）管理，将行政决策合法性、规范行政执法、政府信息公开等作为重点考核内容。（县政府办公室、县委编委办、县政府法制办、县目标办、各乡镇人民政府）