洪雅县瓦屋山旅游风景区管理委员会

关于瓦屋山旅游风景区慨念性规划编制单位公开征选的公告

按照洪雅县2016年绿色发展五年计划工作要求，《瓦屋山旅游景区概念性规划》（以下简称“该规划”）已列入《洪雅县绿色发展五年计划》，该规划的编制对指导瓦屋山旅游产业发展布局意义重大，为切实做好该项工作，经瓦屋山片区指挥部研究，管委会起草了《瓦屋山旅游景区概念性规划编制工作方案》，经洪雅县人民政府研究决定，由瓦屋山景区管委会负责，以向全国公开规划方案征选的方式，确定《瓦屋山旅游景区概念性规划》的规划编制单位。现就有关事项公告如下。

一、项目名称

《瓦屋山旅游景区概念性规划》编制。

二、瓦屋山简介

瓦屋山镇距离县城68公里，景区面积731.4平方公里，26个村1个社区，142个社，人口1.7万人，平均气温17.C年降雨量2088.6年均日照1080小时。

由于地质作用，瓦屋山的山顶形成了一个高原平台，其向东西两侧略倾的屋脊状地形，从任何角度望去都像川西南民居屋顶的瓦屋面，因此得名“瓦屋山”。瓦屋山古时又称居山、蜀山、老君山。在唐宋时期，瓦屋山就与峨眉山并称“蜀中二绝”，苏东坡、陆游和明代状元杨升庵、清代四川学政何绍基等曾写下：“瓦屋寒堆春后雪，峨眉翠扫雨余天”、“山横瓦屋破云出，水自牂牁裂地来”、“与造物游”、“巴蜀风光，峨眉十之三，瓦屋得六七”等赞誉瓦屋山绝色美景的诗句。瓦屋山独特之美，可用两句话概括：“人间仙台，云上瓦屋”、“高峡出平湖，仙山映瑶池”。

瓦屋山山形奇特，峭拔三千，四面壁立千仞，山顶坦荡平顺，置于云端之上，宛若“上帝的餐桌”，更是一座人间仙台，被誉为“中国桌山，地质奇观”。一百年前，英国旅行家、植物学家亨利·威尔逊考察瓦屋山时写到：“瓦屋山，远眺就像是一艘漂浮在云雾中的巨大方舟。”

瓦屋山山顶泉眼密布，溪流回环，108口泉眼涌流不竭，汇成72条飞瀑，如白练凌空飞降。瓦屋山的泉水甜润爽口，有延年益寿、美容养颜之功效。2007年，瓦屋山水电站建成发电，在海拔1100米的半山，形成13.6平方公里水域，山水相连，梦幻仙境随之形成。

瓦屋山动植物物种丰富，生长着460种野生动物、3900多种野生植物，大小熊猫、羚牛、猕猴等20多种珍禽异兽栖息其间，成片成林天然杜鹃60余万亩、天然珙桐30余万亩，被誉为“世界杜鹃花的王国”、“中国鸽子花的故乡”。每年“五一”前后，杜鹃满坡，“鸽子”翻飞，千年古树不计其数，是当今中国为数极少的未被污染的自然区域之一。

三、项目内容要求

（一）规划范围：瓦屋山景区所属范围，总面积731.4平方公里。

（二）规划目标：整体梳理景区旅游资源，分析评价未来旅游发展潜力，划定旅游发展功能区，统筹谋划景区旅游产业、旅游基础设施、旅游资源保护及开发利用的空间布局，进行旅游空间开发适建性分析，提出管控要求及措施，引导旅游开发项目布局，指导招商引资工作，为相关旅游项目的规划实施提供参考，以利于加强对旅游开发建设项目的规划管理。

（三）规划内容及深度：瓦屋山旅游风景区概念性规划内容应充分研究挖掘瓦屋山独有的精神文化特质和深层魅力，整合瓦屋山资源优势，坚持“山上游山下住”和“山湖镇村”一体联动发展思路，分析评价旅游生态承载能力和开发潜力，分类规划、分片规划，充分体现休闲、观光、体验、康养的具体内涵。本规划是瓦屋山景区旅游开发的战略性、基础性和约束性规划，是景区旅游产业布局的基本依据、总体框架和未来愿景，应将核心景区和雅女湖景区作为一个大旅游区整体概念，达到旅游区功能区划规划深度。

（四）规划成果要求：规划成果包括规划说明和图纸，应征单位需严格按照相关规范要求出具规划成果。

1．规划说明。包括规划依据、规划概述、现状分析、发展策略分析，旅游发展总体目标、功能分区、业态布局管控、总体布局，旅游发展功能区管控、旅游基础设施、服务设施配套布局说明等。

2．图纸。现状部分：包括区位图，综合现状图（包括交通、镇村体系、市政设施等），旅游开发现状图，土地利用现状图，旅游资源分布现状图，森林、水系分布现状图等；规划部分：包括景区旅游总体布局及结构规划图，旅游发展功能分区规划图，旅游业态布局图，各旅游功能区旅游发展管控规划图，主要旅游基础设施、服务设施配套布局规划图、重大旅游开发项目建议布局图等。其他表达设计意图的图纸。

3．5—10分钟配音多媒体文件。

四、申请人资格要求

（一）独立的法人实体。

（二）具有旅游规划甲级资质，不接受境外、中外合资等任何涉外编制单位，不接受联合体。

（三）具有类似景区规划编制工作业绩。

（四）拟负责本项目的负责人应具有相应的工作业绩；

（五）具有良好的商业信誉。

五、征选办法

按照公开、公平、公正的原则，采用面向全国公开征选规划方案的方式确定规划编制单位。

（一）在四川省政府采购网站、洪雅县政府网站等公共媒体发布招标公告，面向社会公开报名。

（二）瓦屋山景区管委会收到报名材料后，组织专家根据报名单位业绩、拟承担本项目的技术力量等方面进行初步审查，最终确定3家规划单位参加规划方案比选。未入围单位不参加方案比选。

（三）3家入围单位提交规划建议书和规划意向方案（深度由规划单位自行理解确定），由管委会组织专家组对方案进行评审。专家组提出方案主要优缺点，排出推荐名次。

（四）将初步方案、推荐名次及规划单位编制经费报价，提交县政府常务会议审议，综合考虑方案编制思路、专家评分、设计费报价等因素，确定中选单位，确定最终规划编制费成交价。

六、报名及报名资料递交方式

报名资料（企业情况、资质证书复印件、法定代表人资格证明、授权委托书、预定项目负责人及配置人员情况、类似规划业绩〈包括规划编制单位业绩和项目负责人业绩〉等）可采用直接送达或特快专递两种方式递交给洪雅县瓦屋山旅游风景区管理委员会：

（一）快递时间为2017年3月27日（时间均为北京时间）以前，以当地邮戳为准。地址：四川省眉山市洪雅县瓦屋山镇场镇康庄路瓦屋山景区管委会，赵先生收，邮政编码：620360，逾期不予受理。

（二）直接送达的截止时间为2017年3月27日18:00前。

（三）报名资料装订成册，1式3份（1正本，2副本），采用A4胶装。装袋后密封，封口处加盖申请单位公章。

七、工作进度安排

（一）2017年4月7日前，组织专家进行初步审查，确定3家投标规划单位。其余单位恕不另行通知。

（二）2017年4月12日前，邀请规划单位，踏勘现场，收集资料。

（三）2017年5月12日前，提交规划建议书和规划意向方案（深度由规划单位自行理解确定），瓦屋山管委会组织专家评审，排出推荐名次。

（四）2017年5月底前，提交县政府常务会议审议，确定中标单位，启动规划编制工作。

八、费用

（一）规划编制费

规划设计单位根据《城市规划设计计费指导意见》（中国城市规划协会2004年发布）、市场行情参考及设计单位自身情况自主报价。

（二）补助经费

对未中选规划方案均给予成本补助。经县政府审议确定中选方案后，给予入围未选中方案各补助2万元。参加比选规划单位所有其他费用自理，补助费含税。规划单位应提供中国境内完税发票。

九、其他约定

所有递交的规划建议书和规划意向方案的产权归洪雅县瓦屋山旅游风景区管理委员会所有。

十、联系方式

（一）联系人：赵先生、陈先生，联系电话：028-37536368。

（二）地址：四川省眉山市洪雅县瓦屋山镇场镇康庄路瓦屋山旅游风景区管理委员会，邮政编码：620360。

洪雅县瓦屋山旅游风景区管理委员会

2017年3月23日