一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
1.负责承办县委全委会议、县委常委会会议、书记专题会议,统筹协调县委书记担任组长的议事协调机构会议。
2.负责全县年度目标任务的编制、报批、下达、调整、督查、考核等工作。
3.负责县委、县委办公室日常公文处理、印章管理、值班安排、领导干部外出报备等工作。负责县委会议、活动的统筹协调和会议服务工作。
4.负责县委专职副书记的服务工作,承办县委专职副书记分管、联系部门和单位的文电、会务、交办事项督查督办及事务协调等工作。
5.负责驻在县委办公室的县委常委的服务工作,承办驻在县委办公室的县委常委分管、联系部门和单位的文电、会务、交办事项督查督办及事务协调等工作。
6.负责县委主要领导日常文稿的起草、审核工作。负责县委请示报告、情况汇报、工作通报等综合性文稿的起草、审核工作。
7.负责县委会议记录、会议备忘、会议纪要等文稿的起草、审核工作。负责日常信息、调研信息、紧急信息等信息的收集和处理工作。
8.负责县委规范性文件的合法合规性审查、报备、清理、评估等工作。负责各镇党委、县委各部委、县级各部门党委(党组)党内规范性文件的备案审查工作。
9.负责上级和全县外事接待工作。负责指导全县外事工作。负责上级领导来洪考察、调研等综合协调服务工作。
10.负责全县党史、档案工作规划计划制定,组织、指导、督促、检查全县党史、档案工作。
11.负责县委和县委办公室有关会议、活动、公务接待等后勤保障工作。负责机关干部目标绩效管理工作。负责机关财务管理、国有资产管理工作。
12.负责对县委序列机关党组织党建工作进行研究和指导,提出加强和改进党的建设的意见和建议。
(二)2021年重点工作任务
1.经文办会无差错
一是高质量承办党代会、县委全委会、县委常委会、半年工作总结暨县域经济发展推进会等重要会议。二是积极为各镇、各部门(单位)提供会务指导。三是严格落实“无会月”“无会日”制度,严格会议审批程序,实现“文经我手无差错,事交我办请放心”。
2.信息调研为帅谋
一是优质高效起草、编发县委重要文件、汇报材料。二是深入景区、园区、各镇、各部门(单位)开展全方位信息调研,撰写调研报告。三是撰写县委领导参加重要会议讲话稿,编报省市信息。
3.目标督查不放松
一是对标省、市下达的各项目标任务,逐一细化、分解、落实任务,全面梳理重点工作任务。加强目标管控,每季度分析市级重点工作考评情况,季度预判县级目标完成情况。健全通报制度,严格逗硬奖惩。二是围绕县委主要领导重要签批事项、常委会议定事项、专题会议定事项、临时交办事项等开展督促检查。
4.外事接待保圆满
一是全力服务好2021年莅洪外宾参访工作。二是全面完成上级外事部门下达的外事工作目标任务。
5.机关内部增活力
一是办好“办部论语”,让干部在交流中学习,在点评中成长,不断提升干部写作和表达能力。二是学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等有关规定,坚决抵制用人不正之风,把抓班子带队伍作为政治建设的重要任务,促进干部成长。三是丰富工会活动,不断增强党员干部凝聚力。
6.政策法规严把控
一是研究中央、省委、市委政策,对接洪雅实际,提出县情发展的对策建议。二是谋划推进2021年改革工作。三是围绕县委县政府中心工作,开展调研,针对问题提出建议意见。
7.后勤保障强服务
一是加强与机关事务管理中心衔接协调,做好车辆管理和调度。二是做好机关大院管理工作,全年安全教育2次,安全隐患排查4次,开展“除四害”工作1次,完成县委办公楼维修、办公楼外墙空调防护栅栏安装和电线、网线等改造。完成县委机关小区党支部活动阵地装修装饰。三是深入开展节约型机关创建工作,在机关中起好示范引领作用。
二、部门机构设置
中共洪雅县委办公室股室13个,在职人员59人,其中行政单位0个,下属二级预算单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位3个,主要包括:洪雅县委常委协调服务中心、洪雅县目标督办中心、洪雅县委政策研究中心、洪雅县保密机要国安服务中心(参公)。实有在职人员59名,其中,行政人员30人,机关工勤人员8人,事业人员15人,控制数人员6人。
三、2021年收支预算总体情况及与2020年相比增减变化
1.收入情况:财政一般预算拨款收入1041.37万元。
2021年中共洪雅县委办公室收入预算总额为1041.37万元,其中:当年财政拨款收入1041.37万元,事业收入0万元,上年结转收入0万元。
2.支出情况:按照收支平衡的原则支出预算1041.37万元,其中:基本支出693.87万元,项目支出347.5万元。
3.与2020年相比增减变化原因
2021年与2020年相比增加15.15万元,变化原因为2021为换届之年,党代会预算较2020年增加。
四、支出预算安排具体情况
县委办公室预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作、全县目标考核、项目督查、党代会顺利召开以及事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障县委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费,其中人员支出551.39万元,商品和服务等支出142.48万元,对个人和家庭支出0.09万元。
项目支出,是用于保障县委机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出347.5万元,其中党代会经费90万元,全委(扩大)会议等一、二类会议费49万元,审定目标社会评价专项经费20万元,督查调研考察学习经费45万元,全面深化改革、决策咨询和新型智库服务费16.5万元,基层治理及双创工作经费30万元,“做强一区、做精两山、做特三片”信息咨询、专项策划等费用40万元,县委机关大院物管及维修(护)费30万元,县委档案整理专用经费7万元,党建专用经费20万元等。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出849.94万元,主要包括:党代会经费,全委(扩大)会议等一、二类会议费,审定目标社会评价专项经费,督查调研考察学习经费,全面深化改革、决策咨询和新型智库服务费,基层治理及双创工作经费,“做强一区、做精两山、做特三片”信息咨询、专项策划等费用,县委机关大院物管及维修(护)费,县委档案整理专用经费,党建专用经费等。
(二)社会保障和就业,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出57.92万元。
(三)医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出42.12万元。
(四)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出91.39万元。
五、政府采购安排情况说明
公用经费预算2万元采购办公空调、打印设备等。
六、机关运行经费
县委办公室及下属4家参公单位(或事业单位)机关运行经费财政拨款预算136.47万元,同比增加4.35万元,上升3.1%,主要原因是人员增加。
七、三公经费增减变化说明
(一)因公出国(境)经费
2021年县委办公室根据市委外办安排的出国计划,拟安排出国(境)团组1批次,出国(境)1人,安排出国(境)经费预算5万元,与2020年预算持平。
(二)公务接待费
2021年县委办公室安排公务接待费预算6万元,公务接待75批次、758人,与2020年预算持平。
(三)公务用车购置及运行维护费
2021年县委办公室公务用车购置数及保有量为0,安排公车购置及运行维护费0万元,其中:购置经费0万元、运行维护费0万元,与2020年预算持平。
八、预算绩效情况说明
(一)县委办公室整体绩效说明
县委办公室基本支出693.87万元,主要用于保运转,包含办公费、人员工资、水电气费等支出,本单位实有在职人员59名,其中,行政人员30人,机关工勤人员8人,事业人员15人,控制数人员6人。
(二)党代会经费
2021年党代会经费预算90万元。主要用于党代会筹备工作,包括会议资料、会议物品、党代表会议期间用餐与住宿及交通等费用。
九、国有资产占用说明
截止2020年12月31日,县委办固定资产原值为683.74万元,主要是办公用房、办公设备、空调、桌椅等。
十、专业性较强的名词解释
(一)财政拨款收入:财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
(三)其他收入:除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(四)基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(五)项目支出:在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(七)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。