一、起草背景

为充分发挥财政资金的导向和激励作用，激发消费活力，鼓励和支持服务业企业做大做强，形成规模，纳入统计，促进全县服务业高质量发展。按照县委、县政府工作安排，县商务和康养产业局结合洪雅实际，牵头起草了《洪雅县提振消费促进服务业高质量发展政策措施》（以下简称《政策措施》）。

二、起草过程

为提高政策针对性，县商务和康养产业局梳理省内外有关支持政策，学习借鉴成都、眉山等地经验做法，针对补贴标准、操作性、带动效应、潜在激励对象等多个方面进行对比研究，形成《政策措施（初稿）》。2025年4月，通过十五届县委财经委员会第九次（扩大）会议研究通过后，形成了《政策措施（征求意见稿）》。书面征求了县财政局、县发改局等11个部门（单位）意见，同时征求了社会公众的意见，进行了公平竞争审查和合法性审核，进一步修改完善后，最终形成《政策措施（送审稿）》。6月20日经县政府常务会审议通过。

三、主要内容

《政策措施（送审稿）》主要包括五大板块共计26条。

第一板块：激发消费市场活力，共9条。一是实施促销活动激励，对服务业市场主体举办促销活动，根据面积与主营业务收入增速给予激励。二是实施营销费用激励，对住宿、餐饮市场主体根据营销费用给予补贴激励。三是实施赛事活动激励，对企业、协会、俱乐部等举办省级及以上重大赛事，根据投入资金及参赛人数给予奖补。四是实施营业性演出激励，根据售票人数及县外观众比例给予奖补。五是鼓励商圈等转型升级，按年销售额给予奖励。六是实施消费打卡地奖补，打造“城市商业、文化旅游、户外休闲、体育运动、现代康养”具有较大吸引力和综合社会效益的消费打卡地，分别给予奖补。七是实施消费场景奖补，根据建设投资额按比例奖补。八是开展消费券投放，对文旅、低空等新经济业态投放消费券。九是实施文旅激励，对旅行社组织游客入住洪雅的按人数进行激励。

第二板块：支持电商产业发展，共2条。一是实施电商中心组建激励，鼓励市场主体组建电商销售中心，根据年零售额贡献情况给予梯度激励。二是实施电商达人带货激励，鼓励电商达人带货洪雅特色商品，根据年销售额的前三位，按地方经济贡献率给予激励。

第三板块：扩大汽车消费市场，共3条。一是实施个人汽车消费补贴，对个人消费者新购买乘用车，根据购车价格梯度发放购车补贴。二是实施汽车销售企业促销激励，每半年根据销售额增量规模给予汽车销售企业梯度促销激励。三是实施新能源汽车消费激励，对新能源汽车经营企业，根据年销售额情况给予梯度激励。

第四板块：推动企业提质增效，共10条。一是实施转企升规激励，对主营业务收入首次达到标准的商贸和营利性服务业企业、个体工商户给予激励。二是实施空白行业入规激励，对空白行业主营业务收入首次达到标准的服务业市场主体给予激励。三是实施工业主辅分离激励，对开展主辅分离的市场主体，根据年主营业务收入给予梯度激励。四是支持开展连锁经营，对新设连锁经营点位的市场主体，按照点位数给予激励。五是实施工作经费补贴，对规（限）上服务业单位，劳动工资、服务业、限下社消零抽样单位等给予补贴。六是实施物流业激励，对服务业企业租用仓储设施进行电子商务物流配送，给予租金补贴；对年快递上行（发件）业务量的快递物流企业，给予梯度激励。七是实施批发业营收突破激励，对批发业市场主体，根据年主营业务收入新增规模给予梯度激励。八是实施零售业营收突破激励，对零售业市场主体，根据年主营业务收入新增规模给予梯度激励。九是实施住宿、餐饮业营收突破激励，对住宿、餐饮业市场主体，根据年主营业务收入新增规模给予梯度激励。十是实施营利性服务业营收突破激励，对营利性服务业企业，分行业根据年主营业务收入新增规模给予梯度激励。

第五板块：实施品牌建设激励，共2条。一是对新评为“中国驰名商标”“四川老字号”的企业，给予一次性激励。二是对服务业行业协会获得省、市评定的品牌和荣誉，给予梯度激励。