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洪雅县财政局关于开展2023年财政预算项目绩效评价

 

为深化预算绩效管理,强化部门责任意识,提高财政资金使用效益,按照2023年县级预算绩效管理工作安排,我局认真安排部署,统筹推进2023年财政预算项目绩效评价工作,对县本级12个预算项目支出、8个部门整体进行了绩效评价工作,现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)精心组织,扎实推进。根据省、市文件要求,县财政局迅速组织实施,由绩效管理股牵头,聘请有资质的三方机构组成绩效评价小组,统筹推进,强调工作严肃性、重要性、切实有效提升了评价工作专业性和评价工作质量。

(二)充分准备,细化流程。前期充分准备、完善评价方法确定现场点位,围绕项目决策、管理、产出和成效科学设置评价指标,优化工作方案。从指标设置、资料查阅、现场勘查、报告撰写全过程抓实抓细。

(三)科学评价,导向精准。科学、规范、客观、公正的原则,科学提炼以目标、问题、需求和结果为导向的工作切口,重点关注项目决策是否科学合理,项目管理是否规范且执行有效,项目产出及成效是否显著等内容,靶向评价、精准发力。

二、绩效评价结果

优先选择涉及县委、县政府中心工作、民生项目及社会关注度高、影响力大的项目开展重点绩效评价。在全县预算单位中选取12个重点项目、8个部门整体开展重点绩效评价,涉及金额71702.86万元,涵盖20个预算部门。评价结果平均得分89.35分,从此次评价上看,部门预算管理总体向好,绩效管理水平逐年提高,项目决策合理,管理规范,基本实现预期的绩效目标。个别单位存在一些绩效目标设置不科学财务管理不规范项目资金未发挥应有的效益等五方面的问题,在评价工作结束后,发现的问题由绩效评价小组督促相关单位整改。

(一)项目支出绩效评价结果

2023年项目支出绩效评价涉及资金7976.88万元,本次评价项目10个,平均得分88.04分,被评项目总体绩效目标明确项目资金支付范围、支付标准、支付依据合法合规,资金使用安全有效,账务处理、会计核算较为规范。

(二)政策支出绩效评价结果

我县将惠及民生的医疗、养老保险政策性项目纳入绩效评价范围,涉及资金1950.05万元,本次评价政策支出项目2个,平均得分96.3分,政策实施效果总体较好,项目严格按相关文件规定实施,政策执行规范,基本上达到财政政策资金支出的绩效目标。

(三)部门整体支出绩效评价结果

我县部门整体支出绩效自评实现全覆盖,从中选择8个预算单位开展重点绩效评价,涉及金额61775.93万元,平均得分89.27分。本次部门整体支出绩效评价总体情况向好,单位预算编制及时、准确,资金使用较为规范,财务人员严格执行财经纪律。

(四)主要存在问题

1.绩效目标设置不科学。本次评价中,发现个别单位绩效目

标设置不科学,缺少量化、细化指标,有的未设置绩效目标,有的对产出、效益、满意度指标设置过于笼统,不具有操作性,对项目的约束和激励作用不强

2.会计基础工作薄弱。在部门整体绩效评价中,发现有个别单位日常公用经费与项目经费混用报账附件不完整会计基础工作不规范预算执行缓慢存在年底集中用钱的现象,增加财务风险。

3.项目管理不规范。部分项目在实施中,未制定相关方案无管理制度,项目实施过程中,未成立工程监理小组,导致部分项目进度滞后,出现的问题未及时纠正。

4.项目效益有待提升。从本次评价项目来看,个别已完工的工程未及时验收,项目效益未充分发挥,项目管理及资金使用仍然停留在花多少、怎么花层面,不关注花得好不好、花得值不值,未衡量项目效益以及绩效目标的意义和价值所在

5.绩效管理意识不强。部分单位绩效管理工作薄弱,无相关的约束机制,绩效管理质量不高,对下属单位的统筹和指导力度不够,下属单位的绩效管理工作,与部门有较大差异。

三、整改建议

(一)科学设置绩效目标。根据项目性质、内容合理设置绩效目标,细化量化指标,强化指标之间的关联性,提高预算编制质量。

(二)规范财务管理。严格按照《会计基础工作规范》《政府会计制度》相关规定执行,完善单位内控管理制度,完善项目管理制度,规范报账手续,规范财务核算。

(三)加强项目资金监管。加强资金分类管理,建立台账做到专款专用,动态跟踪项目执行进度,将监督管理贯穿于项目资金使用的全过程,以确保项目绩效目标如期实现

(四)提高资金使用效益。加强事前绩效评估,事中绩效监控,建立以绩效评价为核心,以改善预算管理、优化资源配置提高公共服务水平为目标的绩效管理机制,加强预算执行能力提高财政资金使用效益

(五)增强绩效意识。开展绩效管理业务培训,增强绩效意识,提升业务人员素质。加强对下属单位的统筹管理,及时掌握下属单位绩效工作情况,督促指导管好绩效,用好绩效。

四、下一步工作打算

(一)强化问题整改。对在绩效评价中发现的问题,督促部门整改,分析问题产生的原因,加强风险防范,从源头上制止此类现象的发生,不仅关注怎么花钱,钱花了没有,更注重钱花得好不好,有没有成效,花得值不值

(二)强化结果应用。将绩效评价结果作为以后年度政策调整、改进管理和预算安排的重要依据,实现财政资源配置效益与效率最大化。

(三)强化监督检查。加强与人大、纪检监察、审计部门沟通,整合力量,构建部门联动机制,将日常管理与专职监督检查相结合,充分发挥以监督促管理、以监督促服务的积极作用。

四)强化信息公开。严格执行预算绩效公开报告制度,强化落实预算部门绩效信息公开主体责任,优化公开方式,扩大公开范围,增强预算绩效管理透明度,促进绩效管理提质增效。

 

附件:1.2023年县级政策和项目支出重点绩效评价统计表

2.2023年县级部门整体支出重点绩效评价统计表

 

 

                                                    洪雅县财政局

                                                       2024117

联系人:杨丽红 18011292122